2019年,巴彦淖尔市固定资产投资同比增长5%，增长速度位列全区第十位，投资呈现平稳运行、小幅增长的态势。其中，5000万元以上项目完成投资同比增长2.3%；500-5000万元项目完成投资同比增长11.7%；房地产开发完成投资同比增长7.8%。
一、全市固定资产投资运行特点
（一）5000万元以上项目仍是固定资产投资主体。5000万元以上项目完成投资占比61%；500—5000万元项目完成投资占比16.5%；房地产开发完成投资占比22.5%。三大块投资占比与去年同期基本持平，5000万元以上投资项目占比最大，是固定资产投资的主要组成部分，也是全市固定资产投资平稳增长的关键因素。
（二）三次产业投资“两增一降”。全市第一产业完成投资同比增长57.3%；第二产业完成投资同比增长34.4%；第三产业完成投资同比下降12.9%，其中，水利环境和公共设施管理业投资下降42%，是影响第三产业投资下降的主要因素。
（三）工业投资大幅增长。全市完成工业投资同比增长34.4%，拉动全市投资增长11.7个百分点。其中，采矿业完成投资5.9亿元，同比增长4.9倍；制造业完成投资50.1亿元，同比增长96%，带动工业投资大幅增长。其中,内蒙古黑猫煤化工有限公司、中旗中核龙腾光热发电两个项目全年完成投资37.3亿元，是拉动工业投资增长的主要因素。
（四）民间投资增长能力不断扩大。随着一系列鼓励民间投资的政策效果逐步显现，民营企业的投资环境不断改善，民间投资意愿不断增强。全市完成民间投资同比增长26.2%；从投资主体看，我市民间投资持续活跃，规模不断扩大，民间投资逐渐成为投资的主体，民间投资占全部投资的比重已经达到57.3%，对全部投资的拉动作用显著增强。
二、投资运行中存在的问题
（一）房地产投资依赖较大，制约投资持续健康发展。2019年全市房地产投资同比增长7.8%，其中，临河区房地产投资占全市房地产投资比重达77.8%，同比增长16.7%。房地产投资主要依靠房地产开发投资中的建筑工程费带动，固定资产投资对房地产的依赖性依然较大。2019年，全市房地产开发投资拉动全市投资增长1.7个百分点，其中，临河房地产开发投资拉动全市投资增长2.6个百分点。从我市目前发展阶段看，第二产业仍然是我市经济发展的主要驱动力，过度依赖房地产开发带动的投资增长是不可持续的。
（二）基础设施投资下降，对投资增长影响较大。随着我市大型基础设施投资项目的陆续减少，基础设施项目对我市投资的支撑力在逐渐减弱。2019年，全市基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水的生产和供应业）比上年同期下降31.8%，其中，水利管理业投资下降56.1%；公共设施管理业投资下降46.1%；道路运输业投资下降3.8%。受化解地方债务影响，各旗县地方财政资金到位情况欠佳，基础设施后续投资资金保障不足。
三、做好2020年固定资产投资的建议
（一）加强综合调度，确保2020年新项目及时入库纳统。从2019年项目入库情况来看，新入库项目对投资增长起到了较大拉动作用。发改、统计、经信、住建等部门要进一步加强信息共享，及时完善审批开工手续，定时通报研商项目进度，确保项目及时入库纳统、统全统实。
（二）着力调整优化投资结构，确保投资增长健康可持续。进一步落实好中央和自治区出台的政策，着力改善营商环境，促进中小企业和民营企业发展，加大力度发展以制造业为主要内容的实体经济，深入挖掘房地产开发以外的新增长极，为后续产业结构调整、经济转型升级提供保障。
（三）拓宽资金筹措渠道，确保投资项目资金保障。积极争取国家资金支持和金融机构信贷支持，争取更多项目资金，同时加强地方财政投入，综合运用市场化手段，创新投融资体制机制，为项目建设提供更多资金保障。
（四）系统长远谋划，加大招商引资力度。从2019年投资完成情况来看，除房地产投资拉动作用以外，过亿元的大项目投资，如：后旗黑猫化工、中旗中核龙腾等项目是拉动全市投资增长的主要力量。2020年，各级政府仍需把稳投资、抓项目做为重点工作，不断厚植固定资产投资持续发展后劲。（投资科）