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包头医学院纪委深入贯彻党的十九届四中全会精神着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化机制

党的十九大以来,包头医学院纪委坚决贯彻自治区纪委监委深化高校纪检监察体制改革和“高质量办案年”部署要求,全面推行“54321”工作法,在持续强化监督、严惩腐败的同时,不断扎牢制度笼子、规范权力运行,不断加强廉洁教育、提高拒腐意识,执纪审查、标准化建设、校园廉洁文化和自身建设实现“四个提档升级”,在完善学校监督体系、推进执纪监督能力现代化上走出了包医特色。

一、治已病、强监督,“不敢腐”的震慑越来越强

聚焦政治监督主业,始终把纪律和规矩挺在前面,以零容忍、无禁区、全覆盖的勇气担当和雷霆手段,实践四种形态“治已病”集中削减腐败存量,坚决遏制腐败增量。

包头医学院纪委把巡察作为政治监督的重要抓手,每年都确定不同的部门和单位开展常规巡察,既对各部门单位及其党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”、落实“两个责任”、思想政治、意识形态等共性内容进行巡察监督,还针对不同部门和单位承担的职责任务以及广大师生员工、医生患者关心关注的热点难点问题进行专项巡察监督。自2017年底启动实施第一次校内巡察以来,先后开展三轮校内巡察,涉及附属医院等12个部门单位和3个重点领域,不仅最大限度发挥了巡察显微镜作用,而且日渐成为执纪监督问责线索的重要来源。

在“治已病”方面,2018年,包头医学院纪委共处置问题线索32件,同比增长357%;立案13件,同比增长550%;结案12件,同比增长1100%;给予党纪政务处分13人,同比增长1200%。2019年问题线索数同比减少15.63%,但立案数同比持平,结案数(14件)同比增长16.67%;给予党纪政务处分14人(含处级干部3人,科级干部5人)。运用第一种形态152人,占91.57%,同比增长985.71%,其中处级干部25人,科级干部24人;第二种形态党纪政务轻处分12人,占7.23%,同比增长9.1%,其中处级干部5人,科级干部4人;第三种形态党纪政务重处分1人(科级干部),占0.6%,同比减少50%;零留置运用第四种形态处置1人(科级干部1人,其余涉案4名非公职人员,及时移交公安机关刑拘并批捕),占0.6%,同比增长100%。收缴暂扣违纪款751.04万元,价值59.8万元丰田越野车一辆。

二、治未病、建制度,“不能腐”的篱笆越织越密

包头医学院党委、纪委在认真研究学校思想政治建设规律、统筹谋划学校纪检监察工作重点的基础上,创新部署开展了“包头医学院纪检监察规范提升”工作,编制完成250多页、9万余字的《包头医学院纪检监察工作规范》,配套出台7个具体工作方案,涉及“两个责任”、监督执纪、自身建设等制度和规范性执纪审查文书、表格78个,从总体上对学校纪检监察各项工作进行了谋篇布局和制度设计。2019年下半年,围绕强化廉政风险防控“防未病”,特别是针对学校的重要领域、关键部门和重点人群,推动建立完善了《包头医学院党委关于规范直属附院重大事项报告的实施办法(试行)》《包头医学院党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》《包头医学院党委领导下的校长负责制情况专题报告制度》等21项制度,不断压紧压实学校各级党委主体责任,并对规范领导干部权力运行提出了具体要求,为进一步筑牢“不能腐”的堤坝、织密“不能腐”的笼子提供了强有力的制度保障。

三、强免疫、重教育,“不想腐”的自觉越来越高

包头医学院纪委积极创建校园廉洁文化,开展了以“一网(纪检监察专网)、一微(“廉洁包医”微信公众号3.0版本迭代升级)、一厅(“廉洁包医”VR数字展厅)、一馆(“廉洁包医”教育展馆)、一园(“廉洁包医”药用植物园)、一刊(《生态北疆》杂志)、一团(“廉洁包医”青年宣讲团)等为主要内容的“10+N”校园廉洁文化建设,组织开展了姜昆老师校园专题讲座等一系列廉洁包医创建活动。为增强创建实效,校纪委今年先后拍摄了《打铁必须自身硬》《动起来 干起来 联起来》和《晓月讲廉》等微视频,以生动的影像感染人,以向上的动力引导人。截至目前,廉洁包医”微信公众号访问量达10万余人次,教育展馆开展3个月来累计接待60批4000余人次。包头医学院多载体融合发展的廉洁教育宣传格局已经形成,“不想腐”的体制机制加快构建并凸显成效。

在重视廉洁文化教育的同时,加强反腐倡廉理论研究也是包头医学院做好新时代学校纪检监察工作的重要内容。今年以来,校纪委围绕《高校廉洁教育体系构建研究》和《心理视角下预防职务违纪违法的研究与分析》两项课题开展研究,着力在“不能腐”“不想腐”上为高校纪检监察工作规律找到实践依据。其中《高校廉洁教育体系构建研究》课题,已获批2020年度内蒙古教育厅高等学校人文社会科学研究重点项目。

政治路线确定之后,干部就是决定因素。乘着深化落实自治区高校监察体制改革的东风,包头医学院纪委一方面从增设综合、执纪、审理三个副处级室,增长人员编制100%、增加经费保障从2017 年10万元到2018年50万元再到2019年500万元,增强基础设施、基本装备等方面入手实现提档升级;另一方面通过强化纪检干部培训、与属地纪委、公检法、审计等部门建立协作机制、组建学校执纪审查人才库等措施,增内力、借外力、聚合力,进一步激发了全校纪检干部“责任第一、落实第一、结果第一”的战斗精神,锤炼了“以质导航、以人强基”、以精铸魂”的执纪尖兵,实现了自身建设的全面提档升级。文/包一纪

[责任编辑:孟捷]