今年，教育部等8部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，将儿童青少年近视防控上升为国家战略。其中明确提出，明年起，将其纳入地方政府绩效考核的第一年。
今年，《国务院关于实施健康中国行动的意见》印发，明确15个专项行动，其中包括实施中小学健康促进行动，“到2022年和2030年，全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。”
国家对儿童青少年近视问题的关注，正在提升至前所未有的高度。那么，我市中小学生近视防控工作做了哪些努力呢？
近日，记者从通辽市科尔沁区关工委了解到，科尔沁区领全国之先，已经连续三年对市域范围4万中小学生开展近视普查。其中，3000多名学生到眼病防治医院接受矫正治疗。
“近45.6%的学生不懂得保护眼睛的基本知识， 84%的学生握笔姿势不规范，79.2%的学生眼睛与书本的距离过近，81%的学生有不正确的读写姿势，63.1%的学生连续用眼时间过长不懂得休息眼睛，64.2%的学生偏食营养搭配不当，56.4%的学生不经常体育锻炼，64.2%的学生每天体育锻炼时间不到1小时，49.7%的学生不能保证每天1个小时的户外活动时间，41.1%的学生每天不按要求认真做眼保健操。这些学生并没有良好的护眼意识 ，且不注意用眼卫生，而导致了自己的视力急速下降，也造成全市学生近视率迅猛增长的势头。”为了配合科尔沁区关工委对未成年人的眼病普查工作，通辽市眼病防治医院以河西一所中学为试点，对全校3000多名学生开展眼病健康检查，结果近视率达66%。
“学生不重视用眼卫生。孩子近视了，家长才想起干预。有的家长不及时给孩子矫正视力，认为近视镜越戴度数越高，殊不知，孩子一旦近视了又不矫正，近视发展的更快……”凡此种种，都让普查者们不能轻松。
“视光，不仅仅是配一副眼镜那么简单。”通辽市眼病防治医院视光师高飞说，引发我们眼部视光问题的，不仅仅是近视、远视、散光等简单的屈光问题，更可能是由于眼疾导致视力下降、视物模糊，而隐藏在视光问题背后的眼疾，无法通过验光配镜予以矫治。
“儿童近视可防可控，重在早做健康管理。就像我们需要进行健康管理一样，孩子眼睛健康也要进行系统管理，定期进行视力筛查。”高飞说，儿童眼病的最大特点是许多眼病都会导致严重弱视，需要早期发现早期治疗。如不及早治疗将会影响儿童正常的视觉发育，视力出现低下或低常以及双眼视功能缺陷，为将来生活及择业带来困难。
“不要等孩子近视了才来看医生，尽管近视可以防控，但是，孩子一旦近视了，可逆还是很难的。另外，需要引起家长注意的是，孩子视力不好并不都是近视造成的。”高飞表示，斜弱视儿童也会出现视物不清，与近视的症状很相似，正是由于这种相似性，才让很多斜弱视患儿没有及时进行正规治疗，造成永久性视力障碍。
“相信每个家长都不只一次的警告过孩子，别老玩游戏，别老躺在床上玩手机，眼睛全看坏了，在这个时代，不让孩子接触这些电子产品是根本不可能的，所以家长们需要采取适当的干预。”
谈到中小学生如何保护自己的视力时，高飞表示，预防近视，一定要从小做起。首先，要养成良好的用眼习惯，最简单的方法就是应间断性用眼，特别是不要持续读写，在每小时近距离用眼后，要休息10分钟左右或向远处眺望，尽量增加户外活动时间。第二，要养成良好的生活习惯，合理饮食，注意营养，保证充足的睡眠时间。近年来，国内外一些学者还提出，青少年近视与糖、蛋白质、钙摄入量及体内缺乏某些微量元素，比如铬、锌、铜等有关。第三，不要在光线太暗或者太强的地方阅读，最好采用自然光。第四，要坚持做眼保健操等。
“每观看电子屏幕20分钟，把目光转向至少6米外的地方，观看至少20秒，以缓解眼睛压力。自然光线更有利于儿童视觉系统的发育。相反，室内光线昏暗，长时间呆在室内，会让孩子看远处的物体时模糊不清。”高飞同时建议，多带孩子参加户外运动，不仅让孩子有个好身体，还能让孩子有双好眼睛。
据了解，迄今为止，科尔沁区关工委与通辽眼病防治医院合作历时三年多，对科尔沁区范围内中小学生开展大规模的眼健康检查。在七中、十一中、三中、解放小学、铁路一小、铁路二小、南门小学、东郊小学8所学校中的16576名学生的眼健康检查中，眼健康良好状态的学生7959人，占学生总数的48.02%。更令人忧心的是，在视力有问题的8617名学生中，采取配镜矫正视力的有5564人，这就意味着还有3053名学生没有采取任何方法矫正视力。而通过配眼镜矫正视力的5564人中，配镜度数不合格的有2055人。
科尔沁区关工委协调科尔沁区教育局、通辽市眼病防治医院完成了城区农区所有中小学4万多名学生视力免费筛查，其中3000多名学生到眼病防治医院接受矫正治疗，已经治愈1000余人。眼病防治医院为学生建立视力健康档案，并实施网上管理，学校、家长可以通过网上随时了解学生的眼睛康状态。
科尔沁区关工委呼吁，当前多数中小学里的健康教育流于形式，普遍存在着重视不足、实施不力的情况，对健康教育的认识过于简单，不重视培养学生的健康习惯和健康的生活态度。防治和改善儿童青少年近视，一方面家长、学校、政府等应该贯彻执行国家有关政策，另一方面也需要相关各方积极参与。
此外，关工委部门还建议，从法治的角度看，亟须制定相关的基本医疗卫生与健康促进法，修订《学校卫生工作条例》等法律法规，依法明确相关各方的法律责任，改变当前儿童青少年近视的严重局面。