针对市民一直关心的城市拥堵问题，9月23日，呼和浩特市政府新闻办召开发布会，邀请了呼和浩特市住建局、交通局、城管综合执法局、公交总公司等8个部门的新闻发言人，就如何疏堵保畅介绍了具体举措。
交通运输局： 严查出租车违法行为
针对私家车占用道路资源过高、公交专用道比率过低、出租汽车不文明驾驶等情况，交通运输局将强化市场监管，维护行业秩序。严厉打击客运市场中存在的“假冒出租车”“套牌车”和“黑车”；严查重处异地经营等各类道路运输车辆违法行为；严查出租车随意停车、穿插、加塞、掉头等影响道路畅通的违法行为，对于出现的违法违规行为，除执法部门按规定处罚外，所属企业按内部管理制度实施叠加处理。
公安交管支队：加强重点区域交通疏导
截至目前，首府机动车保有量突破120万辆，驾驶人保有量突破130万人，平均每3人就拥有1辆机动车，高于全国平均水平。下一步，公安交管支队要全力加强重点区域交通疏导；从严整治乱停乱放、路口加塞、随意变道等影响道路通畅的各类交通违法行为；逐步提升信号灯智能化水平，区域均衡，坚持“快出缓进”原则，推广“绿波带”“红波”调控、信号灯状态实时导航、公交优先信号控制等；推进落实“占一还一”施工要求，完善周边交通设施，全力降低道路施工对城区交通的影响；倡导公交优先战略，科学施划公交车专用道，设置公交优先信号灯，提高公共交通的通行效率等。
教育局：合理安排错时上下学
目前，首府开通了25条学生专线，解决了近4000名学生的上下学交通问题，有效缓解了学校周边路段拥堵状况。同时，在各类学校、幼儿园较为集中区域，合理地安排错时上下学。比如，在新城区的关帝庙小学和满族小学；回民区的太平街小学、一中、八中实行错时上下学，校门前拥堵情况有所好转。
在城市道路和建地铁等工程没有结束之前，家长怕堵车，会过早把孩子送来。鉴于此，出台了相关通知，要求学校克服困难，开校门时间可比到校时间提前20~30分钟，保证送孩子车辆不在校门口滞留，随到随走。对于早到的孩子，学校将组织他们到操场或文体场馆开展体育锻炼，这样尽可能避免接送学生车辆在校园周边道路滞留和乱停乱放。
公交总公司：主干道候车不超过5分钟
发展资源占用低的公共交通是解决道路拥堵的根本手段。呼和浩特市公共交通总公司将继续利用公交大数据统计，结合市民实际出行愿景，在新增、调整常规公交线路的基础上，继续为居民打造各类不同的多元化公交线路。继续加大车辆购置、更换力度，2020年首府公交将继续购置新能源纯电动公交车500台，车辆数、舒适度将进一步提升。加强同轨道部门的对接。认真做好地铁、公交的对接工作，做到地铁、公交零距离换乘。积极对接交管部门，继续施划公交专用130公里，使公交专用道总长达到226.87公里，将公交运行速度提升至18公里/小时。利用各大型企事业单位的闲置空地建设一批中心城区公交停放场站，缩短公交线路长度，提升公交运行效率。利用首府道路施工工程进入尾声，力争实现公交车候车时间不超过10分钟，主要干道不超过5分钟，运行速度达到18公里/小时的提升，真正为呼市居民营造一个高效、便捷、快速、平安的公交系统。
城管综合执法局： 规划200座立体停车楼
为进一步缓解道路通行压力，保障市民安全、便捷出行，该局督促施工单位做好施工组织，重点路段采取夜间错峰施工，根据工程进度设置围挡范围、开挖路面长度，确保早高峰前恢复路面。强化事中事后监管，推行新建、改扩建道路和管线同步设计、同步建设，避免重复建设、反复开挖对城市运行的干扰和资源浪费，将对城市交通的影响降到最低,并通过联席会议决定主次干道小面积破路在回填合格基础上，应在24小时之内恢复，特殊情况不得超过48小时；到时未恢复的，由市政管线局购买社会服务，应急恢复。针对市政道路施工超时限、超面积围挡和全线开挖、影响交通问题，开展专项道路施工围挡整治和分段施工作业大排查。
在有效控制住宅小区地下停车泊位空置率方面，采取以租代售、租售并举、制定政府指导价以及委托第三方统筹经营等方式，开放小区空置停车泊位，解决小区内“有位无车”，小区外乱停乱放问题；加大对地下停车场改变用途行为的整治力度，恢复地下停车场使用功能；积极研究智慧停车平台建设，通过大数据、云平台管理，配合智能化设备，进一步盘活现有停车资源；大力开展停车场秩序整治，按照扫黑除恶工作总体部署，对全市177家平面停车场进行逐一全面的乱象排查、规范整治，并对广大市民通过12319城管热线等平台举报投诉的涉及停车场违法违规事项进行及时妥善处置；充分利用好城区内收储空地、待建工地，开辟临时停车场；鼓励具备条件的沿街企事业单位有偿开放自备停车场；利用经济手段合理调配路侧停车资源，改善重点区域停车难问题；规划建设200座立体停车楼，共计设置6万个停车泊位。同时逐步取消路侧施划的6万个免费停车泊位，改善重点路段通行条件。
此外，还要全面清理规范影响交通秩序的店外出摊、占道经营及各类箱体、棚亭、杆件停车桩等建筑物、构筑物，有效提升道路通行能力。
住建局：坚决杜绝“道路刚修完就开挖”现象
目前，在主城区现有道路上开展施工作业的主要有高架路网工程；地铁1、2号线工程以及为了确保即将到来的供暖期而实施的供热管网互联互通工程。针对占用现有道路施工问题，该局正在督促相关部门加快工程建设进度，并明确了完成时限。其中，到10月底，恢复地铁1号线路面，巴彦路、海拉尔路和哲里木路建成通车，恢复供热管网施工全部路面；2020年6月底，完成昭乌达路施工，恢复地铁2号线路面，届时将实现主城区主干道全部恢复交通。
近期，为了从实质上解决道路交通拥堵，该局从“还路于民”的角度制定了一系列措施：对工程建设过程中存在的“围而不干”“过度围挡”等现象进行全面整治。其中，昭乌达路计划在10月下旬对具备拆除施工围挡的路面全部拆除，对不具备拆除围挡的路段，在确保施工安全的前提下，将围挡范围压缩至最小；加快地面道路施工，严格执行在建工程施工“占道还道”的原则，加快高架路地面道路施工。其中，昭乌达路计划在10月20日前完成鄂尔多斯大街以北区域的地面道路施工，其他高架路工程的地面道路随工程建设于10月底完工；对于市政该道路维修工程，采取错峰施工、限时完工等措施，尽量减少施工对交通的影响。市政道路维修原则上只允许进行夜间施工，且对维修面积小于10平方米的道路维修，必须即时恢复，不影响次日交通通行。面积大于10平方米的道路维修，采取放置铁板等临时措施，保障交通通行，必须于2日内恢复路面。对于施工时间超过3日的大修工程，必须履行“占道还道”、提前告知等程序。
对于市民群众提出的道路刚修完就开挖的问题，该局将严格执行新、改、扩建道路5年内，大修道路3年内原则上不得开挖的原则，坚决杜绝出现“道路刚修完就开挖”的现象。
轨道交通公司： 19座车站主干道路恢复
今年年底，轨道交通1号线达到试运营条件、轨道交通2号线2020年6月底达到试运营条件。首府轨道交通建设自2016年开工建设以来，该公司积极推进“三项重点工作”中的城区道路疏堵保畅工作，在确保工期目标的前提下最大程度上减少交通导改，缓减交通压力。
目前，1号线沿新华大街；2号线沿锡林郭勒路、成吉思汗大街布设，上述路段的交通流量均较大，为减小地铁施工对交通的影响，呼和浩特市轨道交通公司组织设计单位、施工单位对交通疏解方案进行深入、细致的研究，确定1号线的新华广场站、2号线的大学西街站和中山路站采用盖挖逆作法施工；2号线的诺和木勒站、毫沁营站跨路口处采用盖挖法施工。同时，在锡林郭勒路与鄂尔多斯大街交口处设置过街天桥，以方便市民通行。
采取上述措施后，绝大部分站点单向均能满足3条机动车道加1条非机动车道，部分站点受周边构筑物限制可保证2条机动车道加1条非机动车道。同时，通过在施工区域建设临时通道来减轻交通影响。
目前，1号线一期工程19座车站已实现主体结构全部封顶，新华大街主干道已全部完成道路恢复，保证了全线各站点十字路口畅通。正在施工的出入口、风亭，主要占用人行道、非机动车道及绿化带，现部分站点已撤除围挡，恢复了人行道、非机动车道及绿化带。2号线一期工程22座车站已封顶，剩余诺和木勒站、中山路站未封顶。现已完成19座车站主干道路恢复，仅剩诺和木勒站、呼和浩特站、一家村站、新城图书馆站、百合路站未完成主干道路恢复。
自然资源局：优化城市布局
针对目前城市交通拥堵的难点、堵点、痛点，精准施策，逐个破解，该局主要从以下几个方面入手：
一是优化城市布局。在新一轮中心城区控制性详细规划中，以疏解城市功能、缩短出行距离、缓解潮汐交通流为出发点，新增医疗设施43处（主要是市级医疗设施、区级医疗和社区级医疗设施）；新增中学42所、小学73所；新增区级商业中心20处。
二是提高路网密度。在新一轮中心城区控制性详细规划中，遵循了“窄马路、密路网”的道路布局理念，改善城市路网布局，建设高密度路网。改变沿交通干道两侧布置大型公共建筑和商业建筑的布局模式，分散刚性的交通需求。在总规主干路网基础上，规划打通断头路、增加支路778条，构建畅通、便捷、级配合理的道路网体系。
三是强化公共交通系统。结合呼和浩特市创建公交都市的契机，加紧补充完善公共交通设施规划布局，将优先发展公交战略贯穿到规划管理工作中。在新一轮中心城区控制性详细规划中，新增公交场站用地27处。并与公交部门共同研究公交专用道的选线，使公交专用道成网络成体系，确保公共交通路权的优先地位。
四是优化城市停车场布局。目前社会停车场的数量不足也是影响交通运行效率的一个重要原因，在新一轮中心城区控制性详细规划中，新增公共停车场54处，临时公共停车场34处。文/北方新报融媒体首席记者 刘晓君 记者 郑慧英