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呼和浩特市: 绣花功夫铸亮点 精细管理靓青城

                                                                                                                       垃圾分类从我做起。

                                                                                                          拆除地桩还原公共停车位。

                                                                                                          推进生活垃圾分类工作。

                                                                                                           青城驿站成为青城一景。

                                                                                                               大召美食步行街。

                                                                                                                       综合治理扬尘。

                                                                                                                    小区环境秩序管理。

                                                                                                           增加停车位解决停车难题。

                                                                                                                施工工地综合整理。

                                                                                                                餐厨垃圾,应收尽收。  

     感受一座城,就像品味一首诗,从中可以体会胸襟和抱负;感受一座城,更像感知一个家,从中可以解读情怀和温度。每一座城市都具备其独有的性格特质,历经沧桑而愈发鲜明。呼和浩特市深厚的历史底蕴和现代都市气息早已融汇在城市血脉之中,与世代民众一同绵延生长。

一座完美的城市,三分靠建设,七分靠管理。每一座城市的管理水平不仅仅关乎着城市的形象、城市的品牌,更关乎着市民的安全感、获得感与幸福感。

习近平总书记指出:城市管理应该像绣花一样精细。呼和浩特市委、政府全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神,秉承着让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好的初衷,时时处处以百姓之心为心,以百姓需要为出发点,在推进城市精细化管理上下足“绣花”功夫,在细节上追求尽善尽美。

从2018年以来,按照自治区关于深入推进城市精细化管理的《实施意见》要求,呼和浩特市委、政府出台《全面推进城市精细化管理三年行动方案》,以迎接新中国成立70周年和“三城同创”为抓手,确立“大城管格局、大系统整合、大体系管理”的理念,高度重视、服务大局、狠抓工作,组织开展全市动员会、推进会,成立领导小组,制定印发实施方案、管理标准,并提出用3年时间,全面巩固提升城市环境综合整治成果,推进城市管理向城市治理转变,实现市政公用、市容环卫、园林绿化、空间秩序管理、违法建设治理、环境保护、疏堵保畅和应急管理的常态化、规范化、科学化和标准化。

从那时起,呼和浩特市城市管理体制改革持续深入,相继实施了推进精细化管理、环卫作业市场化、监督管理数字化和执法巡护网格化等一系列创新举措,厕所革命、厨房革命、环境卫生整治、户外广告整治、道路交通秩序整治、小饭桌整治、老旧小区整治、城中村整治、网络餐饮配送整治等41项专项整治行动持续展开,涵盖了市民生活中诸多痛点和堵点。也是从那时起,城市管理服务延伸到城市的每一个角落和市民身边,广大市民深切地感受到了发生在身边切切实实的变化。

精雕细绣

城市净起来绿起来亮起来

呼和浩特市以着力提升市容环境品质来满足市民对美好生活的需求,为此,该市措施到位,高招频出。第一招开展车窗抛物专项整治行动,提高“违法取证、查找车主、信息录入、告知处罚”工作效率。动员全社会参与监督管理,鼓励“随手拍”、“行车记录仪”等有奖监督举报。第二招交管和城管部门密切配合,通过智慧交通、智慧城管信息平台,排查取证施工运输车辆带泥上路、遗撒、不密闭运输、超载超速行驶等违法违规运输行为,加大了惩处力度。第三招对乱倒污水、随地便溺等不文明行为持续开展集中夜查,出台市长令,提高罚款金额,实现长效化管理。由城管部门作为门前三包管理主体,建立环卫工人与城管执法队员协同联动机制,积极发挥环卫工人情报员作用,重点整治往河道倾倒垃圾、向雨水篦子偷排污水等违法违规行为。第四招组织开展垃圾箱、广告牌、宣传栏及交通安全标识、公交候车厅等城市家具清洗活动。第五招试点实施“多杆合一”工程,整合路灯杆、交通信号灯杆等市政资源,建设路灯单灯监控系统,实现路灯监控智能管理。

紧接着从提升城市环卫保洁水平入手,打造整洁优美人居环境。实施绿色除雪,严格控制融雪剂使用量,加大投入,采取互联网+机械化和机械为主、人工为辅,边下边清、雪停路净的方式,提升清雪除冰作业能力,实现城区道路、高架桥、快速路雪中路通、雪停路净的目标。提高机械化清扫率,投入大量资金、购置各类环卫作业车辆,将三环路、金盛路等高架桥快速路新增保洁面积统一纳入市区环卫管理。持续推行环卫作业市场化改革,激发了管理部门、作业企业和环卫工人的活力。截至目前,全市机械化清扫率稳定保持在85%以上。

为加强施工工地扬尘治理,委托科技公司开发了扬尘在线监控网站,执法人员通过手机APP即可查询到监管项目的扬尘情况。同时采用无人机拍摄、出入口视频监控等智能技术手段,通过增加巡查频次、畅通举报渠道,要求施工工地严格落实扬沙治理“六个百分百”标准规范施工作业等措施,使全市建筑施工工地扬尘得到彻底整治,在建工地扬尘在线监测设备全部安装到位并实现“六个百分百”,重点项目24小时一对一驻场执法监督管理实现全覆盖。

提升城市园林绿化水平,通过核心区精修剪,把出城口连接线、主干道沿线及人流密集区域作为精细化管理重点,严格分级养护标准,及时清理枯死树、杂草、废弃杂物,整理绿地下垫面和树圈,下切模纹围堰,高标准规范树圈直径和下沉树穴,实现造型美观和雨水收集相结合的生态功能。主城区推进增绿量,新建园林绿化项目均衡绿地分布,拆围还绿、拆墙透绿,实现公共绿化与庭院绿化有机融合。老城区注重小微绿地节点的景观提升,增设垃圾桶、棋牌桌、休憩座椅等便民服务设施,绿地服务功能与周边环境完美融合;创新绿道+模式,规划建设330公里城市绿道,与交通环线、水系环线、出入城口景观片区、公游园及社区庭院生活空间有机结合;打造40多个二环路沿线精品节点游园,完善绿道沿线景观雕塑小品,增设坐凳、共享单车专区等服务设施,栽植与环境氛围融合的特色植物,营造田园文化游园气息。3年来,全市建成区新增绿地面积841.54公顷,累计栽植各类苗木一亿株丛,建成区绿地率超过35%,人均绿地面积达17平方米。如今,只要在首府走一走就会发现,公园绿地星罗棋布,绿道+模式正在助力市民绿色整洁的人居环境建设。

统筹规划、精心实施全市亮化工作。科学设计城市景观照明框架体系,推动夜景照明回归基本属性,规范街面楼体亮化,突出经济适用、节能环保、简约含蓄,杜绝过度亮化、僵化模仿、刻意张扬;严格管理户外广告大屏,避免光污染,提高城市亮化品位。按照字要全、灯要亮、色要正的标准,全天候、常态化开展街景亮化管控工作。如今的首府入夜华灯璀璨、流光溢彩,商场里明亮的橱窗亮起绚丽多彩的霓虹灯,道路两旁的路灯也同时亮起,交相辉映呈现出一幅靓丽夺目的风景。

扎实推进厕所革命,3年来,全市累计建成风格迥异的各类公共卫生间2544座,沿街商铺对外开放卫生间1321座,并为市民免费提供无线网络、报刊阅读、手机充电、休闲休息等服务。在前期建设的基础上,呼和浩特市重点加大维护运营管理力度。制定出台了《呼和浩特市青城驿站管理办法》、《开放时间管理制度》、《环境卫生管理制度》、《设施设备维护管理制度》、《运行管理绩效考核责任追究办法》等13项管理标准制度,并组织环卫保洁人员进行培训学习;同时,创新管理机制,市区两级城管部门干部职工实行包联督查责任制,配合网格化信息采集员同步检查,确保全市公共卫生间问题及时整改,正常运营服务。从2019年开始,呼和浩特市在城边村、城乡结合部全面实施了旱厕改造工程,规划建设集成装配式公共卫生间工程203座。如今,独具特色的首府公共卫生间不仅成为了整座城市的一道风景,甚至成为了许多市民和游客的网红打卡地。

[责任编辑:何娟]