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呼和浩特市:“规定+自选”助力高质量办案

“处置问题线索1152件,立案289件,给予党纪政务处分274人,移送检察机关54人,对31人采取留置措施,成功抓捕归案5名在逃职务犯罪嫌疑人……”这是不久前呼和浩特市各级纪检监察机关在2019年“高质量办案年”活动中交出的一份实打实的成绩单。

“年初以来,我们着力强弱项、补短板、促升级,通过坚守一个‘安全’核心前提,把好进出两道‘关口’,盯紧办案3个节点,实现‘四化’办案目标的‘1234’规定+自选动作,助力‘高质量办案年’活动,全市纪检监察工作高质量发展成效初显。”呼和浩特市纪委监委有关负责人说。

“没有安全就没有审查调查”。记者日前从该市纪委监委规划建设的集留置、办公、训练等功能于一体的新留置场所奠基仪式现场了解到,在审查调查工作中,市纪委监委始终坚守“安全”前提,坚持党纪和国法双施双守,始终把安全放在高质量办案最前端。通过健全完善从初核到结案整套安全工作制度,标准配备安全员及看护人员,不定期开展安全抽查的措施,从源头把好审查调查安全关,为案件办理的高质量发展夯实基础。新留置场所的建设,就是为今后更加规范安全、集约高效地运用留置措施提供坚实保障。

“为强化标准意识,提高审查调查质效,我们从把好线索管理入口关和案件审理出口关两道‘关口’入手,一方面强化对问题线索的精细化、分类化、信息化、流程化管理,对线索台账实行‘编号式’登记,建立线索处置‘红黄绿’预警机制,做到周梳理、月督促、季通报。另一方面严格落实案件质量8条基础标准,审理部门提前介入,及时对事实、证据、程序进行审核,提出补证意见,切实提高线索处置时效,把影响案件质量问题消除在移送前。同时,每季度进行一次案件质量联合督查评查,进一步规范程序,提升审查调查效率,严格监督执纪工作。”该市纪委监委审理室工作人员介绍。

抓实规定动作,出彩自选动作。今年,市纪委监委紧盯案前、案中、案后3个节点,强化全流程把控,积极探索提升办案质量新路径。

据了解,所谓“三个节点”是指,在立案前全面梳理分析案件初核情况和已获取证据,明确办案思路,力求精准突破;案中及时跟进查办情况,攻破难点问题,对上级交办重大案件,以10天为一个节点,层层推进,提升办案进度;案后高质量撰写审查调查、工作总结和案例剖析3个报告,督促案发地区、部门开展好警示教育、风险排查、建章立制,下好审查调查“后手棋”。截至目前,围绕重点领域、重要岗位、重大项目,利用参观市、县两级廉政文化教育基地、发案单位开展案例剖析、旁听庭审等方式,面向全市各级党员干部和行使公权力人员,“零距离”开展警示教育450余批次2万余人。

该市纪委监委明确以监督常态化、办案规范化、保障科技化、案件成果化“四化”工作目标为指向,通过强化政治监督理念,推动“四大监督”同向发力。对监督对象进行精准“画像”,为32815名干部建立廉政档案;进一步健全完善线索处置、工作流程、办案安全等31项制度规定;以中央纪委信访举报平台试点工作为契机,实现信访接待实时录入、一键查询等功能;运用大数据为各类专案提供取证服务82次,分析有关数据950余万条,进一步推动纪检监察业务与现代信息技术的深度融合;注重成果转化,树立“三个一百”成绩单意识,立足实际围绕监督检查、审查调查、以案促改打造“三个15”优秀案例,不断提升办案质量。

不仅如此,该市纪委监委还将培养提高干部政治能力、谈话突破能力、规范取证能力、情报分析能力、大数据运用能力5种能力贯穿“高质量办案年”活动始终,着力培养“两支精兵”。先后选派55人参加上级纪委监委培训,市本级举办6个班次集中培训,累计参训648人。采取“以案代训”、轮岗交流等方式,运用一带一、老带新等手段,强化“实战”锻炼,培养业务“尖兵”,为纪检监察工作高质量发展提供强有力的人才支撑。

[责任编辑:何娟]