12月4日临近晌午，独居的79岁老人田润花却不张罗做饭，而是小心翼翼地在桌上摆好2个杯子，倒上开水，然后坐在桌边静静等待。没过多久，只听见“吱呀”一声院门被推开了，2个身穿红马甲的年轻人拎着个保温盒走了进来。
“大妈，没等太久吧？今天咱们吃肉炒木耳、绿豆芽韭菜、烩菜和花卷。”一个“红马甲”说。
“你们来啦，今天外头天儿冷，赶紧进来喝口热水。”田润花老人笑容满面起身迎接。
年轻人是乌兰察布市集宁区天慈养老助残关爱中心的工作人员，他们给田润花老人送饭已经快持续2年了。这究竟是怎么一回事呢？12月4日上午，记者在老人所在的新体路街道办事处了解了事情的缘由。
2016年年初，乌兰察布市出台了社区居家养老试点工作操作方案，随后在集宁区选择了6个街道开展了社区居家养老试点工作。社区居家养老服务工作以“政府督导、基层组织配合、市场化运作”方式开展，街道统筹组织本辖区养老服务工作实施，负责培育或选择社会组织，社会组织负责提供送餐、家政、跑腿、卫生保健等方面的服务。
给田润花老人送餐的天慈养老助残关爱中心，是集宁区首批承接社区居家养老服务试点的社会组织之一，目前为新体路、桥东和霸王河3个街道共330多户老人提供服务。日常老人只需打个电话，即可享受送餐、家政等上门服务。
至于费用方面，新体路街道外运社区党支部书记刘婷介绍：“社区居家养老服务对象中，有一部分像城镇‘三无’老人（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人）、重点优抚对象中的‘三属’（革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属）、70岁以上无社保老人等。每人每年可享受2400元到3600元的政府补贴，在补贴范围内，老人可以自行选择享受服务种类。”据了解，在社区居家养老试点中，这部分补贴是由政府以购买服务的方式支付给社会组织，并且每个季度都要对社会组织进行督导。而如果费用有超出部分，则由老人自己支付，社会组织的服务收费均低于市场价。
据了解，经集宁区民政局审批，目前已有885位符合条件的老年人享受到政府补贴，总金额达230余万元。田润花老人就是这项政策的受益者之一。我们给她算了一笔账，老人一个月补助是300元，一天一顿一荤两素的饭菜是18元，老人只需自己再交240元，一个月30天老人就都不用自己动手做午饭了。
“活了这么大岁数，没有为国家交过一分钱，国家却把热腾腾的饭菜都给你送到家里头。想起党的好政策，说起来不怕你们笑话，有时候我半夜都高兴地睡不着。”田润花老人用朴实的语言表达着对政策的感谢。
党的十九大召开后，关爱中心除了送餐，还负责“送学”。刘婷介绍：“因为我们社区工作人员比较少，开展‘送学’工作有一定困难，于是就对关爱中心的工作人员做了集中培训。然后委托他们在送餐的同时，将党的十九大学习材料送到老人家中。”
送餐车来到的第二站是82岁的陈秉瑞老人家。陈秉瑞老人是低保户，又因为独居，生活条件比较窘迫。去年，关爱中心的工作人员第一次上门了解到情况后，立刻组织人免费帮老人重新粉刷了墙壁，清扫了房屋，给老人换了新被罩、新餐具。由于老人情况比较特殊，关爱中心每天都会给他送午饭，并且主动承担起了老人除政府补贴外的那部分餐费。
工作人员的付出让陈秉瑞老人十分感动，他曾在给社区的感谢信里动情地写道：“你们做的这些实实在在的工作感动着我们每一个人，我们应该给你们关爱老年人的行动点个赞！”而今天，在听了关爱中心工作人员对于党的十九大精神的解读后，他又一次感慨道：“我们这些老年人越活越年轻，都是因为党的政策好！跟着党的政策走，咱以后的日子赖不了！”
关爱中心负责人王智军说：“在将近2年的时间里，我们和老人们相处得越来越熟也越来越亲，我们这些工作人员打心眼里放不下这些老人了。冬日里，我们上门时，老人桌上早就准备好了热水；夏天里，老人把刚从院里摘下的西红柿硬往你手里塞，你不接她就跟你急。逢年过节，我们会买些水果礼物给老人送去。我们做这个就不是奔着赚钱去的，只是觉得这是个特别有意义的事儿。”
社区居家养老的这一新模式不仅关爱了老年人，甚至也改变了参与其中的年轻人的性格和生活。王智军介绍：“就刚刚那个配菜的小伙子邬晓红，前两天我碰上他丈母娘，对方直说这两年小邬到这儿工作后，变的更加孝顺了……”
送餐路上，王智军不停地讲述着2年来，他们和老人们之间相处的点点滴滴。党的十九大报告中提出，要“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”在这里，我们看到了集宁区已经先行先试将精神化为了生动的实践，帮助老人们实现了“老有所养、老有所依、老有所乐”的晚年生活。
车里挂着的小铃铛随着送餐车的偶尔颠簸，发出了阵阵清脆的叮铃声。装满喷香午饭、满满爱意的餐车在温暖的冬阳中，又向下一站驶去……