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包头市瓶装液化石油气规范管理进万家

液化气充气站

整治前的充气站

整治前的液化气瓶

统一标识液化气瓶

装卸液区

整治前的液化气储气罐

 

液化气储气罐

液化石油气是包头市群众使用最广泛的生活燃料。如何管好瓶装液化石油气市场,解决好瓶装液化石油气的质量与安全问题,事关千家万户。

包头市燃气市场专项整治效果显著

为进一步强化燃气行业管理,市城建委组织各旗、县、区燃气行业管理部门,在今年的3月份到7月份,利用5个月的时间,在全市范围内持续开展了燃气市场专项整治工作。经过全市各级燃气行业管理部门的持续共同努力,液化石油气市场检查工作成效显著。依法关停4家安全间距不足的液化石油气储配站;共检查餐饮场所2634家,下达《城镇燃气安全隐患整改通知书》154份,查扣餐饮场所不合格液化石油气钢瓶43只,液化石油气多孔灶26台;查处瓶装液化石油气“黑窝点”38个,查获液化石油气钢瓶1452只;发放燃气宣传资料23590份,排查安全隐患925处。

规范燃气市场管理,引进中燃百江

为促进包头瓶装燃气市场规范经营,包头市城乡建设委员会牵头,对国内几家大型燃气企业筛选、比对后决定引进中燃百江,对全市瓶装燃气市场进行整合提升。包头市中燃百江能源有限公司系由中国燃气集团控股的深圳市中油能源发展有限公司投资成立,于2016年6月正式注册成立,同年9月26日正式挂牌。通过多年运营,中燃百江已经成为行业里“三最”企业,最专业:人才队伍专业、管理制度完善、燃气方案高超、应急预案有效。最规范:直销经营理念、规范的服务流程、细心的安全检查、标准化供气推广。最安全:灌厂安全、门店安全、钢瓶安全、客户安全。

包头市中燃百江响应包头市燃气市场要求,拟斥资近亿元,一期投资5100余万,并制定“零售先行、新建灌厂、搭建渠道、直销推广、力促整合、提升行业”方针,高标准全过程地提升行业现状。在未来,包头百江致力于包头市液化石油气(LPG)的仓储、气瓶充装、供应,并将投建一座具有一定规模的液化石油气充装站,该储配站将对包头市天然气形成有效的补充,优化包头市能源结构、改善环境质量、完善基础设施、提高全体包头市民的生活质量,将以良好的信誉、规模经营和技术优势为包头市居民、中小工商业用户提供全方位的服务。同时包头百江已订购中燃专用钢瓶10万只,将分期结合整合进度进行投入,首批已投入5万只,以实现尽早为包头市民提供规范、安全、便捷的瓶装燃气,共同打造平安包头、绿色包头的目标。

液化石油气LPG储备站已投入运行

目前,坐落于青山区装备园区的中燃百江液化石油气LPG储备站已投入运行。该储备站设计规模350立方米,总存储量在160至170吨之间,应对的是全年包头地区1600吨的总使用量,以确保用户的使用量。储备站项目在筹备期间,克服了时间紧、任务重、高温酷暑等困难,高度重视,全力推进,在短短60天里高标准高要求如期完成建设。原包头市已关停瓶装燃气经营人已合作签约三家;首批门店已实现供应,后续直营门店正在布局中,最终将在市区及周边拟设立直营门店20-30家;首批液化气危化品专用配送车已购置,后续将组建一支30-50辆的专业车辆配送队伍;专业团队已搭建,正结合所属模块培训历练,其中瓶装燃气入户安检队伍已开展隐患排查,确保包头百江用户100%安检,同时组织进小区入商户进行瓶装燃气安全宣传;95007全国统一客服平台已落地,后续将形成信息化全过程轨迹管理系统。技术人员为了保障瓶装液化气用户的用气安全,挨家挨户不辞辛苦进行入户安检,并进行安全知识宣传,同时对不符合安全要求的商户进行整改。

中燃百江采取全程直销模式,燃气自上游采购到充装、到储存、到配送入户均由中燃百江全程进行管理,使每一个人每一个环节有规范可监管;通过对区域内燃气用户进行地毯式安全排查,通过用户后场及钢瓶规范整改、操作人员理论培训加应急演练、隐患整改督促回头看等形式大幅提高操作人员规范和应急能力,消除安全隐患,实现向用户标准化供气。

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国内燃气市场管理现状

瓶装液化气作为居民及工商业生产生活重要的必需品,多年来因其环保、清洁、高效,为国家可持续发展绿色发展和百姓安居乐业起到了重要的作用,是当前解决管道燃气无法辐射地区的燃煤散烧,推广“气代煤”的重要补充。

随着社会的快速发展和百姓生活品质的不断提升,对瓶装液化气需求越来越大,但由于瓶装燃气受市场环境影响,行业操作模式原始,用户安全意识不强,违规操作普遍,造成全国燃气事故频发。

今年1-7月份,据不完全统计,燃气安全事故577起,共造成83人死亡,822人受伤,其中瓶装燃气事故占74%,而瓶装燃气事故中以民用和商业用户为主,事故发生的原因主要为燃气不规范使用、燃气设备老化、批发户私存私倒和人员燃气安全意识低下等,事故警钟长鸣,值得我们深度思考和总结!

究其原因,主要为目前国内瓶装燃气行业操作模式原始,长期以来采用的是个体灌厂向批发户灌气,再由批发户向用户销气为主的模式,而批发户流动性强,以利益为唯一标准,他们灌气私自存放在不符合相关规范的住地或租住地且倒气现象普遍,给周边居民带来极大安全隐患;他们用无资质车辆运输,存在诸多隐患;他们缺斤少两、见人下刀缺乏诚信保障;同时批发户游击队性质的模式也给企业安全生产主体责任的落实带来混淆。

灌厂经营者安全意识淡、社会责任当担不足、纳税不规范。各经营人看重眼前利益,以省事为原则。灌厂及经营场所安全方面不投入或少投入,对批发户不想管、管不了,安全责任和行业义务能推就推,安全教育、应急演练、入户安检等更是无从谈起或敷衍了事,导致安全隐患众多。

用户安全用气规范宣传长期缺位,尤其是中小工商用户极度缺乏燃气安全教育及燃气安全应急能力培训,使用习惯不良,遇事无法应急处理控制事态等方面都留下许多安全隐患,给政府及行业监管带来了巨大压力,一旦发生事故,涉及人员伤亡及财产损失,社会影响将极其恶劣。

而包头地区瓶装燃气市场同样面临类似问题,首先,原包头市LPG储站设备老、规模小较为普遍,存在较大安全隐患;瓶装液化石油气销售以批发户为主流,安全投入少,规范执行差、遇事跑腿快;液化石油气钢瓶公私瓶不分、混充混用、超期使用等现象屡见不鲜,责任主体难以明确;从业人员素质参差不齐,安全技能欠缺,安全要求落实不到位,价格竞争无序,倒气现象屡禁不止。部分用户安全意识不到位,自我防范意识弱、供应商对安全规范宣传不到位;市面中生物醇油使用情况屡禁不止,生物醇油因其具有一定毒害、设备简易、运作隐蔽存在较大安全隐患,已被相关部门禁止使用,而目前包头地区仍有部分餐饮用户在继续使用。

[责任编辑:孙净洁]