近日，第三方评估小组对我市建立和完善龙头企业与农牧民利益联结机制改革项目进行了实地调研。他们先后查看了东胜区天骄沙棘公司、蒙纯乳业公司、伊旗云东农牧业公司、达旗金泰禾农牧业开发公司等的相关资料，听取了公司负责人的介绍，与农牧民进行了面对面交流。评估小组认为，鄂尔多斯市委、政府和各旗区党委政府高度重视农牧业龙头企业的发展与带动，在推动农企合作实践中，不断丰富利益联结模式，积极探索形成了各具特点的复合型利益联结机制，坚持把完善龙头企业与农牧民利益联结机制建设作为地区先行先试重点改革任务，不断强化龙头企业带动作用，深入推动农牧业生产向专业化组织生产转变、家庭分散经营向规模化经营转变、农牧民向产业工人转变，使紧密型联结比例提高10个百分点，带动农牧民收入持续增加，为鄂尔多斯经济社会持续健康发展提供了强大动力。
为更加科学准确评价改革成效，我市从2015年开始在自治区率先探索开展改革效果评价，建立了一套制度化、规范化、常态化的评估机制，力求用群众“获得感”检验改革“含金量”，最大限度激发“改革红利”。我市制定出台了《鄂尔多斯市全面深化改革成效评价办法》，坚持目标导向与问题导向相结合、定性评价与定量评估相结合、全面评价与突出重点相结合的评价原则，推行第三方评估，从责任主体、改革效能、受益主体、满意度等方面设置评估指标体系，改革成效由群众来评判。目前已对商事制度改革、土地草牧场确权等66项改革任务开展了改革效果评价。
在具体评价中，市委改革办首先根据重点改革任务推进情况，选取具备评价条件的改革事项，组织市直有关部门、各旗区党委改革办分别结合评估内容制定评估细则，再根据任务特点，对改革保障机制建立及运行情况、改革方案制定及落实情况、改革经验做法总结推广情况等内容开展评价。同时，明确要求各评价主体根据不同受益主体特点，综合选取实地查看、查阅资料、问卷调查、座谈走访等方式，特别注重运用第三方评价方式，广泛听取各方面意见建议，确保评价真实有效。去年，市委改革办先后对四批次效果评价合格的改革事项在全市推广。
今年年初，市委全面深化改革领导小组第24次会议研究决定，在总结过去两年成功经验的基础上，本着“涉及范围较广、影响力较大，与群众、企业利益密切相关” 的原则制定下发了《2017年鄂尔多斯市全面深化改革效果评价工作方案》，确定效果评价工作在市委全面深化改革领导小组统一领导下协调推进，具体工作由市委改革办牵头组织，各专项小组、各旗区、改革任务牵头部门各司其职、分头实施。