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深入贯彻李纪恒书记在乌兰察布市调研指示精神努力开创卓资经济社会发展新局面

2016年10月9日至10日,自治区党委书记李纪恒书记深入乌兰察布市调研指导工作。在调研期间和座谈会上,李纪恒书记着眼发展全局,立足区域实际,深刻阐述了产业发展、惠民实事、党的建设等一系列事关乌兰察布发展的重大问题,为做好当前工作和谋划长远发展明确了重点、指明了方向、提供了遵循,为在新起点上实现跨越发展注入了强大动力。

为深入贯彻落实李纪恒书记重要指示精神,我县及时召开干部大会,传达了李纪恒书记重要讲话精神和全市干部大会精神,安排部署了我县贯彻落实意见,动员全县上下切实把贯彻落实李纪恒书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务,深入学习、深刻领会,精心组织、周密安排,在全县范围内迅速掀起学习宣传、贯彻落实李纪恒书记重要讲话精神的热潮,真正把讲话精神转化为全县广大干部群众干事创业的巨大热情,转化为推动卓资跨越发展的强大动力,为促进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化“五化”同步发展,为全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线多做贡献。

在今后工作中,卓资县要着力抓好以下五方面工作。

一、抢抓战略机遇,促进县域经济跨越发展。卓资地处呼乌两市九个旗县市区结合部,三公三铁(G7、G6、G110,京包复线、集包第二复线、呼张客专)东西过境,是首府呼和浩特的东出口、市府集宁的西大门,区位优越,交通便利;县域内自然生态优美,奇山异水遍布四域,是山川秀美、钟灵毓秀的塞外名域,自古即多族谐处、文化交融之地,极富人文气息;县域内资源富足,发展环境优越,为加快发展创造了优势。未来五年,卓资县要认真贯彻落实李纪恒书记提出的“抓机遇、促发展”的重要指示,坚持以“四个全面”“五大发展理念”为统领,紧紧抓住“一带一路”、“京津冀协同发展”、北京对口帮扶乌兰察布、北京张家口联合承办冬奥会的重大战略机遇,充分发挥区位交通、生态环境和资源优势,立足“奔腾大黑河、秀美绿长廊、休闲养生地、文化卓资山”四个发展定位,全面推进“三大工程”,打造“五大基地”,做强“五大主导产业”,培育“六大优势新兴服务业”,努力推动经济社会发展实现新跨越。到2020年,实现主要经济指标中高速增长,生态环境明显改观,人民生活持续改善,社会保障体系逐步完善,农村贫困人口全部稳定脱贫,建成全面小康卓资的奋斗目标。

二、发挥比较优势,推进主导产业提质增效。认真贯彻落实李纪恒书记提出的“扬优势、强产业”的重要指示,全面实施“奔腾大黑河”战略,坚持“增农、稳工、兴旅”的总基调,着力推进农牧业扩规增效、工业转型升级、旅游业做大做强。一要加快推进农牧业扩规增效。围绕马铃薯、冷凉蔬菜、燕麦、生猪、蛋(肉)鸡等特色产业,通过龙头企业和种养大户带动,加快推进土地流转,促进农业发展方式向规模化、集约化、现代化转变,到2020年把卓资打造成首都首府重要的无公害绿色有机农产品供应基地。二要稳步推进工业转型升级。促进优势产业不断扩张,坚持火电先行、风光气火互补,到2020年电力装机总量突破600万千瓦,液化天然气日处理能力突破500万立方米。促进支柱产业升级配套,引导化工、天然气、矿冶等产业延长产业链条,发展延伸配套产业。促进基础产业健康运行,积极支持和引进龙头企业,大力发展农畜产品加工产业,到2020年绿色农畜产品加工业增加值占到全部工业增加值的10%。三要积极推进旅游业发展壮大。坚持旅游兴县战略,立足“休闲养生地”“文化卓资山”战略定位,加快旅游景区建设和特色旅游开发,在全域开发中打造休闲养生福地。做实旅游服务基础,进一步完善吃、住、行、游、购、娱等服务功能,努力实现旅游基础配套提档升级。做足旅游综合开发文章,开发隆胜湖、大黑山等自然景区和武要古城、熏鸡产业园等人文景观,打造大黑河文化景观长廊、龙胜公园“百花谷”等城镇旅游新亮点,发展各具特色的农家乐、牧家乐、民俗乐等旅游产业,开发梨花镇武要古城文化等文化资源,鼓励民间开展黄河灯文化节等活动,为旅游业增添鲜活魅力,逐渐将卓资由旅游“过境地”变为“目的地”。积极培育发展养老养生和体育休闲旅游产业,大力开发冬季旅游项目,不断延伸旅游的时间节点,形成春赏繁花似锦、夏游绿草如茵、秋怡五彩斑斓、冬乐银装素裹的春夏秋冬四季游卓资新格局。

三、补齐发展短板,持续增进民生福祉。认真贯彻落实李纪恒书记提出的“补短板、惠民生”的重要指示,着力补好脱贫攻坚、基础设施、生态建设三大短板,统筹推进创业就业、教育、卫生、文化、养老等社会事业,切实增进民生福祉,让各族群众共享改革发展成果。一要补齐贫困的短板。继续把脱贫攻坚作为头等大事来抓,坚持“三线作战、五力攻坚”抓党建促脱贫工作机制,采取“机关包村联户、干部驻村包户、一因一策、一人多策”的精准扶贫方法,统筹发挥五大脱贫工程的综合效应,确保到2018年实现5729户12179名贫困人口稳定脱贫、摘除国家级贫困县帽子两大目标。二要补齐基础设施的短板。突出抓好交通、能源、水利、通信等“四网”建设,计划五年新修和改造城乡公路364公里,完成天然气进村镇和园区工程,实施吉庆峡水库等重点水利项目10多项,实现行政村通宽带、自然村信号全覆盖、农村广播电视户户通。三要补齐生态的短板。深入实施绿色化战略,立足“秀美绿长廊”发展定位,全面推进重点生态绿化工程。着力构筑“百里绿色长廊带”,每年完成大黑河、呼张客专、京新高速等重点通道绿化2000亩,到2020年构筑起西出东进、南联北开的绿色秀美长廊。着力构筑“百里秀美村镇带”,全力推进县城出入口、公园、道路、机关单位、住宅小区和村庄绿化,打造园林式机关单位、园林小区和园林村庄,确保在2016年创建成自治区园林绿化县城,力争在2020年前创建成为国家级园林县城。

四、注重统筹兼顾,推动城乡协调发展。认真贯彻落实李纪恒书记提出的“推统筹、促协调”的重要指示,以改善居住条件和美化生活环境为根本,全力推进城乡一体化建设,让全县人民享受更多更好的公共服务和建设成果。一要加大卓旗两镇建设力度。严格执行城区总体规划和近期建设规划,深入开展“三争四创”工作,全面实施百姓安居、城区改造、小区整治、公交改善、食品安全、殡葬规范、环境治理、道路畅通等工程,大力加强供水、供电、供气、供热、通讯等市政基础设施建设,进一步增强城市综合承载能力。到2020年,把卓资山镇建设成为城市功能完善的区域中心城镇,把旗下营镇建设成为县域西部次中心城镇。二要推进美丽乡村建设。统筹规划村庄撤并和移民搬迁工作,健全农村综合管护、产村融合、引领发展、运行监督长效机制,全面实现村容村貌干净整洁、生态环境清新优美、公共服务完善配套、农民收入明显提高、农村社会和谐文明的可持续发展,增强农村发展活力。三要做好信访维稳工作。做好社会稳定形势研判工作、矛盾纠纷排查化解工作,全力防止发生群体性事件、社会敏感事件;全力做好食品安全和安全生产工作,确保不发生重大安全生产事故。

五、全面从严治党,提供坚强组织保障。认真贯彻落实李纪恒书记提出的“抓党建、严治党”的重要指示,切实履行好全面从严治党主体责任,全力抓好“两学一做”、党建重点工作和党风廉政建设,为加快发展提供坚强保障。一要加强思想政治建设。推进“两学一做”学习教育常态化,深入开展“万颗党星我一颗,我为党徽增光彩”主题活动,教育党员干部念好“学、明、知、感、坚”五字经,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治上与党中央保持高度一致。二是加强党的基层组织建设。以“三线五力”工作法为抓手,持续抓好软弱涣散党组织整顿工作。深入推进基层党建九项重点工作,全面开展农村党建示范创建工作,围绕“一路七线六点五出口”,培育一批基层党建示范点。加强机关、社区和“两新”组织党建工作,实现党组织和党的工作全覆盖。三是推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实把纪律挺在前面,以零容忍的态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必反。运用好监督执纪“四种形态”,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题早发现,早处置。贯彻廉洁自律准则,引导党员干部培养高尚情操、抵制不良风气,抓党风政风、带民风社风,营造风清气正的社会环境。

(作者系卓资县委书记)

[责任编辑:张燕]