市第四次党代会特别强调，要围绕做大做强马铃薯产业，着力构建种薯生产联盟、精深加工联盟和营销联盟。这既是实现农业增产增效、农民增收致富的有效途径，也是“打造面向首都的绿色农畜产品生产供应基地”的现实考虑，更是响应国家马铃薯主粮化、维护国家粮食安全的战略之举。
乌兰察布种植马铃薯历史悠久，而且气候冷凉、土壤沙性、雨热同期、昼夜温差大，这些特点为马铃薯生长发育提供了得天独厚的优越条件。我们大致经历了自给自食、规模扩展、产业化推进三个阶段。连续多年马铃薯种植稳定在400万亩、年产400万吨以上，面积和产量均位居全国地级市首位。据不完全统计，乌兰察布生产的马铃薯占北京市场份额的70%以上，但北京市民甚至是乌兰察布人都很少知道这一情况，一个很重要的原因，就是乌兰察布外销的马铃薯多数是通过贩运到山东寿光等地，经过包装之后又运往京城的，因此，人们根本不知道这些优质的马铃薯是产自乌兰察布。
从上世纪八九十年代提出并实施的“土豆立盟”思路，到后来的打造“中国薯都”构想，都是立足乌兰察布实际作出的重大战略。然而乌兰察布的马铃薯在国内并没有话语权，外界知之甚少，甚至几度出现卖难问题。这其中，一个非常关键的问题就是我们的马铃薯没有形成自己的“品牌”，这样即使我们的产量再多、质量再优，也没有知名度，更没有美誉度，竞争力和影响力无从谈起。这次党代会报告提出要着力构建马铃薯“三个联盟”，充分体现了市委对马铃薯产业发展趋势和市情的深刻认识和准确把握，抓住了重点，指明了方向。
首先，种子是源头、是核心。长期以来，在调整种植结构的时候，更多的是注重面积和产量，对于品种品质关注的相对较少。由于马铃薯繁育体系不健全，品种混杂，品质逐年退化，加上传统的种植方式，连续几年不倒茬，很容易发生早疫病、晚疫病，很大程度上影响了马铃薯的质量，也严重影响了产量。因此，党代会提出要构建种薯生产联盟，就是要从种子这个源头抓起，从原种、原原种抓起，从脱毒种薯抓起，抓住了关键，抓住了要害。
其次，加工是重要环节，是增值的空间。种出的马铃薯直接卖了，就如同挖出的原矿直接卖了一样，虽然也有利润，但是属于薄利。如果进行分类优选初加工，再卖到超市，那样价格自然会高出许多；如果进行深加工，加工成淀粉、薯条、薯片、薯泥，也许价格又要翻几番。德克士、麦当劳、辛普劳的成功经验充分证明了这一点。我们提出构建马铃薯精深加工联盟，就是要充分发挥马铃薯生产的潜力，最大限度提升其附加值。
第三，销售是目标、是结果。生产、加工两个环节的问题解决了，最终还得卖出去、卖得好。这就需要供需信息对称、宣传到位。因此，我们明确提出要利用好马铃薯交易中心，发挥好销售平台的作用，建立起线上线下相结合的营销联盟。要通过产销直通车、在终端市场建立直销窗口、配送中心，开展农超对接、农校对接、农企对接等，进一步提高销售效率。同时，要充分利用各个层面的农产品博览会、交易会、文化节等活动，大力宣传我市无公害、绿色、有机农产品认定和地理标志产品优势品牌，让更多的人了解我们的马铃薯、爱上我们的马铃薯。
小土豆是大产业、大市场、大文章。我们既有发展马铃薯产业的良好基础，又面临着推动马铃薯主粮化的利好政策，还有马铃薯食品越来越受青睐的广阔市场前景。可以说，机遇叠加，千载难逢。党代会提出以龙头企业为引领，构建马铃薯联盟，就是要牢牢抓住种子、加工、营销三个关键环节，突破长期以来制约我市马铃薯产业发展壮大的瓶颈，形成龙头带动、强强联手，产销对路、挖潜增值的大生产、大发展格局，形成马铃薯全产业链开发的新优势，使马铃薯产业真正成为我们的优势产业、支柱产业、富民产业；使乌兰察布真正成为名副其实的“中国薯都”；使“乌兰察布马铃薯”这一品牌真正走向全国、走向世界。