整合资源 重心下移 力量下沉
按照智慧城市建设和城市管理体制改革的具体要求，海拉尔区于9月21日启动了城市网格化管理试点工作，并将胜利街道办事处作为试点单位，实行综合执法和力量下沉，构建“条块结合、优势互补、重心下移、靠前服务”的城市管理新体制。经过初期运行，社会建设和管理服务水平得到了明显提升。
胜利街道办事处以社区为基础，以网格化管理为依托，以完善城市管理中的市容管理、拆违控违、“门前五包”为主要试点工作，强力推进智慧城市建设步伐。根据道路走向、方便通达、无缝衔接、工作量相对均衡等要求划分城市管理网格，建立区、街道、社区、网格四级城市管理网格系统。
在具体运作上，由26个四级网格的网格巡查员开展日常巡查，对巡查中的问题能够现场处置的及时处理，不能现场处置的及时上报执法队员或三级网格，并填写任务交转单和巡查日志。执法队员和三级网格接到任务交转单后及时现场处置，并将处置结果反馈给网格巡查员。对于复杂的特殊案件，执法队员及三级网格及时上报给二级网格进行处置，以此类推，形成一个闭合环路。
为切实提高问题处置效率，海区重点制定了《网格员工作例会制度》和《领导小组联席会议制度》。街区全体网格员每周一例会，对工作进行总结和安排部署；三级网格网格长和网格执法大队每周五例会，对重点工作、复杂问题进行研判。
自城市网格化管理试点工作实施以来，胜利街道办事处共清理城市“牛皮癣”108处，近5800平方米，设置便民信息栏3处，制作了文明城市宣传海报5000张；签订“门前五包”责任状1778户，签状率达到98%，责任状上墙率达100%，对违反门前五包规定的责任户进行监督检查，限期整改，处理占道经营、乱设摊位56起；对辖区内的卫生死角进行清理，共清理建筑垃圾、生活垃圾50余处，450余立方米；发现新增违建12起，目前均已进行了有效处置，其中由居民和执法队联合拆除的共6起。