在奈曼旗八仙筒镇大树营子村，每户村民手中都有几张秸秆进村批条，这是该村管理秸秆的独特方法。2003年，该村实行“批条制”，限制秸秆进村数量。村民在哪块地拉走几车秸秆，必须向村委会提出申请。审批通过装车前，联防员还要检查确认。村民需在规定时间内运回秸秆，其余时间禁止私自运输。经过几年的实践，这种土办法逐渐被村民认可。三年来，该村未发生一起因秸秆燃烧引发的火灾。
大树营子村只是通辽市加强农村牧区消防安全工作的一个典型。近年来，通辽市在新农村新牧区建设过程中不忘消防工作，整合资源，挖掘特色，通过改装消防车、安装水鹤、消防井以及推进秸秆转化等措施，从被动防灭到主动出击，实现了农牧区火灾起数“四连降”，农村牧区消防安全环境得到彻底改善。
农村牧区秸秆成堆连片、农牧民防火意识薄弱，每年因此发生的火灾居高不下。为加强秸秆利用管理，2012年，通辽市政府下发了《通辽市农村牧区秸秆利用管理办法的通知》，在农牧区秸秆转化利用上提出明确要求。经过几年的探索，如今已形成一整套行之有效的管理链条。在转化利用方式上，科技含量更高的是利用秸秆发电。科区工业园区国能通辽生物质发电项目每年收购13万吨秸秆用于燃烧发电，每年可为周边农民增加收入2860万元。据统计，目前全市秸秆综合转化率达69％以上，降低了秸秆起火的概率。
通辽市地域广，人口多，消防官兵到达最偏远村镇需要2个多小时。针对部分地区火灾扑救力量薄弱、防火基础设施缺乏等现状，通辽市发展多种形式的专兼职消防队，建立微型消防站、微型消防点，实行网格化管理，农村牧区消防力量逐渐增强。目前，全市共招收事业编消防队员12名、合同制消防队员47名，招募义务消防队员57人，全市专职消防站建设经费累计达到3700余万元。目前投入执勤的乡镇政府专职消防站10座，今年年底前能够投入执勤的有5座，另外还计划建设5座，覆盖城乡的消防体系正在形成并不断加强。在完善各地微型消防站消防设施的基础上，各地群众也通过改装消防车、发明获得国家专利的室外消火栓、修建水鹤等措施增强农村牧区消防能力。
为强化宣传效果，各地消防宣传手法花样繁多。库伦旗成立双语宣传队、科尔沁区建立微信群、开发区利用电动车队走街串户宣传、奈曼旗开发手机APP……形式多样的防火宣传改变了广大农牧民随意堆放秸秆、随地丢弃烟头等生活陋习，有效遏制了农牧区火灾的发生。数据显示，过去3年，通辽市农村牧区防火工作成效明显，未发生火烧连营事故。