近日，西安市公安局临潼分局刑事拘留了一名驾驶915路公交车、因严重超员涉嫌危险驾驶罪的嫌疑人吴某，这是西安市第一位因严重超员被刑拘的公交车驾驶员。经过现场检查，该车核载39人，实载60人，超员21人。交警在将乘客转运后，依法将该车辆扣留。
公交驾驶员因严重超员被刑拘，即使放在全国范围看也实属罕见。公交车怎么会有“超载”之说？事实上，每辆公交车在出厂时都核定了载客量，且明确记载在车辆合格证和行驶证上。然而在许多城市，大量公交车拥挤得如同沙丁鱼罐头，为何却能安然无恙？
这是因为，公交是否超载还有另一标准。《机动车运行安全技术条件》规定：城市公共汽车允许站立面积0.125平方米核定1人，即1平方米核定8人。而在1平方米之内，本身就很难挤下8人。双重标准下，公交超载就长期成为一个模糊的问题。
再加上，公交车承担着减少道路机动车数量、缓解道路交通压力的使命。同时，上下班高峰期乘客络绎不绝，公交车如果以“超载”为由拒绝乘客上车，乘客恐怕也不会答应。这就导致治理公交车超载成为棘手的难题，核定载客标准难以执行。
西安首例刑拘超载公交驾驶员，则将公交超载问题重新抛到风口浪尖。它警示城市管理部门：尽管具有特殊性，公交车超载也该治理。超载会导致公交车惯性过大，发生火灾等意外情况时疏散逃生困难，还会降低公交乘坐舒适度。
当然，除了处理超载公交车及其驾驶员，每个城市还应在解决公交车拥挤的问题上发力。财政应随着城市人口不断增加、城区面积不断扩大，及时足额地对公共交通增加投入。城市的公共交通工具是否拥挤，间接折射城市的建设发展水平，单纯处理超载公交车，也有让驾驶员“背黑锅”之嫌。