2015年，国家提出了大众创业、万众创新的战略举措,“双创”成为了培育和催生经济社会发展新的动力和扩大就业、挖掘创新潜能的有效途径。近年来，赤峰市完善进城落户农牧民及其他常住人口就业创业保障体系，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作等方式，主动作为，强力推进，“双创”工作展现了勃勃生机。
建立覆盖城乡公共就业服务体系。赤峰市全面贯彻《内蒙古自治区人民政府关于进一步做好为农牧民工服务工作的实施意见》和《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业意见的通知》，成立赤峰市农牧民工工作领导小组，引导、鼓励和支持农牧民工就近就业、转移就业和创业。认真抓好“六到位”建设，形成了市、旗县（区）、街道（乡镇）和社区（村）四级公共就业服务体系，实现了城市公共就业服务体系向农村牧区覆盖，推进公共就业服务工作城乡一体化进程。
加大农牧民工创业帮助扶持力度。赤峰市将农牧民工纳入创业政策扶持范围，加大对进城农牧民工创业扶持力度。保障符合贷款条件的农牧民工创业贷款需求，增加农牧民工受益人数。通过将农牧民创业园纳入区域创业园和创业孵化基地建设总体规划等举措，采取单独设立或融入综合性创业孵化基地的方式，建设一批农牧民返乡创业基地、见习基地和电商孵化基地，并按规定享受就业创业优惠政策扶持。在促进农村牧区劳动力转移就业方面，落实“一旗一品”工作部署，打造劳务品牌，拓展劳务品牌示范带动效应，不断提升农牧民转移就业的数量和质量，促进农牧民转移就业向组织化、有序化、精品化发展。通过发挥园区内企业带动就业作用，形成了一批依托农产品加工、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目建立起来的优秀产业园区，促进农村牧区劳动力就近就地转移就业。同时，大力推进农民工创业培训，全面提升农民工的就业创业能力。
加快推动“双创”示范基地建设。赤峰市以营造良好创新创业生态环境为目标，以激发全社会创新创业活动为主线，按照市场化原则，支持鼓励社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，为已认定的众创空间提供一条龙的创业服务，包括SIYB创业培训、创业模拟实训、创业基地实训服务，举办创业沙龙、项目路演、创业大赛、创业大讲堂、创业导师指导等创业主题活动。在推进创业孵化基地建设中，鼓励和支持多元化主体投资建设孵化基地，最大限度地盘活利用自身的创新创业资源。完善创业孵化链条,探索创业孵化新机制，建设一批产业整合、金融协作、资源共享的创业孵化基地。按照“苗圃、孵化器、加速器”梯次发展战略，全力打造辐射蒙东地区的蒙东云计算创业孵化基地和新兴产业基地。喀喇沁旗、林西县利用政府腾退办公用房建成创业孵化基地和创客空间。赤峰学院大学生创业孵化基地对35周岁以下在赤峰创业的大学生广开门户，免租金，并提供全方位的创业服务。众人合创孵化空间以“众创、众筹、众悦”为核心理念，结合北京中关村创业咖啡的先进模式，通过线上众筹平台和线下创业孵化贷款的形式，着力打造赤峰地区商务、文化、社交资源整合新平台。目前，全市经人社部门认定的标准化创业孵化基地24个，总建筑面积885.52万平方米，入驻企业4316家，带动就业74119人。其中“赤峰蒙东云计算创业孵化基地”被认定为国家级示范性创业园和创业孵化基地。全市认定众创空间9个，农民工返乡创业园13个。我市通过引进北京安快创业科技有限公司的优势“双创”资源，搭建“双创”服务平台，提供相关服务，服务内容主要包括飞地孵化、县域创业孵化基地指导、提供“双创”公共服务产品、资本市场对接以及产业转移，通过“双创”活动加速赤峰市新兴产业发展，传统产业升级，增加就业，并引领成为新的经济增长点，促进我市经济结构转型升级。目前已选址在松山区中信大厦建设赤峰市安快创业谷项目，总面积5586平方米。
众创空间发展呈现提速良好局面。赤峰市培育了一批具有赤峰特色的众创空间，并在政策上积极扶持众创空间发展,于5月出台了《赤峰市加快发展众创空间实施方案》，为加快众创空间建设提供了政策保障。截至目前，全市拥有自治区级众创空间试点8家，分别是“久盛中蒙药科技企业孵化众创基地”、“赤峰蒙东云计算众创实训基地”、“元宝山高新技术产业开发区众创基地”、“赤峰市北方时代建筑设计创业孵化基地”、“红山经济技术开发区科技型中小企业创业基地”、“和润设施农业众创基地”、“赤峰市万达众创空间”、“赤峰众人合创孵化空间”。另外，“世元科技信息产业众创基地”成为了自治区众创空间试点培育对象。一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间得到迅速的拓展，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，实现了创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合。目前，我市众创空间正由活动聚合型和培训辅导型向产业链服务型、综合创业生态体系型发展。