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包头民生财政五年支出1325亿元

包头人的幸福感从哪儿来?从积少成多的民生投入中来。

“天下之大务,莫大于恤民”,民生永远是政府最大的事情。包头市第十一次党代会以来,包头市把保障和改善民生作为头等大事,五年累计用于民生的支出1325亿元,民生支出占比由2011年的77%提高到2015年的82.5%,今年上半年更是攀升至86.6%。城乡低保标准分别是2010年的1.5倍和2.8倍,城乡医保财政补助水平均为“十一五”末的三倍以上,企业养老金是2010年的1.6倍,主要民生指标居内蒙古自治区前列。

“民生财政”让百姓得到许多看得见、摸得着的实惠,百姓幸福指数不断攀升。

保障民生财政功能凸显

这五年,是包头市民生投入占比最大、投入增速最高、为民办实事和群众得实惠最多的五年。

民生财政的阳光正普照到各个领域、各个角落。五年来,包头市投入财政资金近50亿元,推动北梁等棚户区和老旧小区改造、保障性住房工程建设,许多普通百姓从此告别危房,住进了新楼房。市本级投入5.8亿元支持打通城区断头路、钢铁大街改造、购置公交车、建设大型公交场站、建成百里公交专线,城市公共交通更加便捷。

市本级还投入13.1亿元实施“青山、绿水、湿地、大草原”工程和“三片两线”企业搬迁改造;投入3.8亿元开展生态环境整治、大气污染治理,实行工业用黄河水、居民用地下水,建成食药品和水质检测中心、肉菜追溯体系,解决了一批最直接、最现实的民生问题。自2014年起累计投入22.4亿元,有力地支持了美丽乡村建设,普通农牧民得到了更多实惠。百姓生活环境好了,吃得也更加安全。

今年上半年,包头市公共预算支出进度达59.7%,支出总量从3月份以来连续位居全区第一。1-6月支出总量高于收入总量达74.9亿元。包头市用于民生及重点项目的支出216.2亿元,占公共预算支出的86.6%,其中教育、社保、医疗、文化支出分别增长37.4%、8%、49.4%、7%。财政支出总量大、进度快,对于应对经济下行压力、拉动经济增长、保障民生、稳定就业发挥了积极作用。

夯实基础财力渐行渐强

财政收入是衡量一个地区经济发展程度和经济实力的重要指标。五年来,包头市公共预算收入累计完成1049亿元,较“十一五”增加539亿元,年均增加107.8亿元、增长12.6%,增速高于全区平均水平,总量一直保持内蒙古第二位,财政实力渐行渐强。包头市公共预算支出累计完成1652亿元,较“十一五”增加886亿元,年均增加177.2亿元、增长14.3%,总量在内蒙古的位次由第五上升到第三。

特别是2013年起,公共预算支出总量首次超过地方财政总收入,这是自分税制以来包头市一直“收大于支”的重大突破和改变,体现了包头市争取上级支持取得的突出成效。五年来,包头市累计争取上级资金582亿元,年均增长17.5%,高于收入增长4.9个百分点。尤其是近两年,包头市先后争取到节能减排、地下综合管廊、稀土产业转型升级三个中央财政支持总额达30多亿元的国家示范项目,成为全国唯一连续获批三个国家示范项目的城市。

今年上半年,包头市一般公共预算收入完成174.8亿元,同比增加17.5亿元,增长11.1%,总量居全区第二,增速高于内蒙古4个百分点,完成全年预算的62.6%。

下一步,包头市财政将积极推进基本公共服务均等化,围绕建设“民生财政”,坚持新增财力优先倾斜民生事业,优先安排保障各项民生支出,确保人民群众真正得到实惠。

[责任编辑:孙净洁]