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准格尔旗“五有一绑两兜底”推进精准扶贫

近年来,准格尔旗从精准扶贫入手,积极探索脱贫攻坚新模式,初步形成脱贫攻坚“五有、一绑、两兜底”,即坚持因村因地、因户因人施策,确保每个嘎查村有包扶单位,每个贫困户有包扶干部、脱贫计划、增收项目、扶持资金“五有”落到实处。截至目前,该旗共派驻171个旗直部门,与142个嘎查村结成帮扶对子,派驻1261名包扶领导干部,与贫困户结成精准帮扶对子,制定脱贫计划1862套,确定了3100余个增收项目,为每个有劳动能力的贫困人口配套了一笔产业发展资金。

同时,该旗针对因缺产业、技术、资金致贫的贫困人口,实施到村到户到人产业扶持工程,将市、旗财政下拨的产业发展资金,与包户干部、扶贫项目紧密的捆绑(一绑)在一起。通过包户干部负责引导选择项目、管理项目资金、帮助销售产品等具体举措,确保产业发展资金有效利用,在留足当年脱贫所需保障资金外,滚动使用。同时,有申请金融扶贫贷款、发展产业意愿的贫困户,每户由包扶干部担保向银行贷款5万元用于产业发展,资金使用情况由包扶干部全程监管,确保贷款定向用于脱贫,保证资金安全。

最后实现“两兜底”。在社会保障兜底方面:准格尔旗加强脱贫政策和就业、教育、医疗、特困人员供养、最低生活保障等制度的有效衔接,出台了脱贫攻坚九项配套政策,形成兜底扶贫合力;完善教育资助制度,对贫困家庭的子女上学实行全程资助;完善医疗保障服务体系,设立500万元贫困人口大病救助基金,贫困人口大病保险起付线降低50%,医药报销比例比现行标准提高10%,全额补贴低保贫困户和少数民族贫困户参加新农合费用。同时,政府设立救急难基金,对临时困难群体和未进入建档立卡的贫困边缘人口进行帮扶救助。在易地扶贫搬迁兜底方面:对生存条件恶劣、生态环境脆弱地区的贫困人口,大力实施易地扶贫搬迁。针对矿区、禁止开发区和就近无法安置的易地扶贫搬迁户,准格尔旗在大路镇苗家滩、沙圪堵庙壕分别建设集中安置点,兜底安置全旗易地扶贫搬迁人口,为每个贫困户建设1栋日光温室,由旗现代农牧业开发公司集中经营,按照脱贫所需的保障资金进行统一分红,确保易地搬迁户稳定脱贫。

[责任编辑:贾贾]