8月30日下午，中国共产党满洲里市第十六次代表大会举行预备会议。预备会议由市委副书记、市长许爱莲主持。
大会应出席代表317名，实出席预备会议的代表292名，符合规定。市委常委、组织部长、统战部长凌云作市第十六次党代会筹备情况的报告。大会审议通过了市第十六次党代会大会主席团和秘书长名单、代表资格审查委员会名单和第十六次党代会大会议程。
中国共产党满洲里市第十六次代表大会于8月31日召开，会期两天。大会主要议程有六项：听取和审查中国共产党满洲里市第十五届委员会的工作报告；听取和审查中国共产党满洲里市纪律检查委员会的工作报告；审查中国共产党满洲里市第十五届委员会党费收缴、使用和管理情况的报告；选举产生中国共产党满洲里市第十六届委员会；选举产生中国共产党满洲里市纪律检查委员会；选举产生出席中国共产党呼伦贝尔市第四次代表大会代表。
呼伦贝市委常委、满洲里市委书记陈立新就如何开好这次大会强调了四点意见，一、统一思想，充分认识开好这次大会的重大意义。陈立新指出，这次会议，是在全市深入贯彻落实党的十八届五中全会和自治区九届十四次全委会议精神，全力推进国家重点开发开放试验区建设的关键时期召开的一次十分重要的会议。希望各位党代表能够从全局和战略的高度出发，以对党、对人民高度负责的态度，切实承担起自己的历史责任，认真履行好党代表的职责，把报告审议好，使之成为指导我市今后一个时期发展的纲领性文件；把大会的选举工作做好，使新一届领导班子更富有朝气，更富有凝聚力、战斗力和创造力，真正推动我市经济社会发展再上新台阶。二、不辱使命，认真审议好党代会的报告。陈立新指出，与会代表要自觉增强大局意识、责任意识，自觉把全市的整体利益、长远利益放在首位，紧紧围绕重点开发开放试验区建设和国务院《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，就加快推进项目建设、全面扩大开放、全力构筑优势特色产业、建设幸福美好家园、加强党的建设等重大课题，高水平地提出意见与建议，切实研究解决当前制约经济社会快速发展的症结问题，推进满洲里又好又快发展。三、坚定党性，切实做好选举各项工作。陈立新强调，选举产生新一届的市委班子和纪委班子以及出席呼伦贝尔市第四次党代会代表，是大会另一项极为重要的任务。与会代表一定要从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻上级党委和市委的要求结合起来，确保上级党委意图的圆满实现。四、严明纪律，营造风清气正的会议环境。一是要加强领导。二是要严格遵守组织人事纪律。三是要遵守会议纪律。
陈立新最后强调，各位代表要切实增强历史使命感和责任感，以饱满的政治热情和良好的精神状态，认真履行职责，圆满完成大会各项重要任务。努力把这次大会开成一个统一思想、民主团结、创新务实的大会，开成一个凝心聚力、催人奋进、继往开来的大会。