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【焦点】内蒙古通用航空产业"蓄势高飞”

 

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呼和浩特新机场获批的兴奋劲还没过去,内蒙古航空产业又迎一利好消息:8月19日包头爱飞客飞行那达慕期间,中国航空工业集团公司与内蒙古自治区人民政府在包头签署了全面深化通航产业战略合作框架协议,中航通用飞机有限责任公司与包头市人民政府、内蒙古交通投资有限责任公司签署了战略合作框架协议。

★数一数协议释放了多少利好?

◆根据协议,中国航空工业集团与内蒙古自治区政府将本着“企业主导、政府推动;整体规划,分布实施;互惠互利、共同发展”的原则,发挥各自优势,开展通用航空产业深度合作,在内蒙古自治区内,建设通用航空产业集聚示范区,构建通勤航空网络,拓展通用航空公共服务,努力促进双方通用航空产业的快速发展。

◆中航工业将发挥自身产业优势,重点在产业规划、飞行员等特业人员派遣、维修制造业布局方面给予自治区支持,促进自治区通航产业发展;

◆自治区将重点在通用航空基础设施建设和运营、补贴机制、人才引进政策等方面给予中航工业支持和相关优惠政策。

◆另外,根据协议,双方还将在短途运输航线建设、飞行培训基地建设、爱飞客综合综合体建设、内蒙古爱飞客飞行那达慕,以及债券承销、资本证券化、PPP基金管理等融资业务的合作。

◆仪式上,中航工业通飞总经理宋庆国与包头市副市长路智、内蒙古交通投资公司总经理赵俊生签署了战略合作协议。三方将紧密围绕包头市通航产业发展需要和规划,结合各方优势,在通用航空产业运营与服务领域开展全面合作,重点建设包头市通用航空机场及运营服务保障体系,推动包头市通用航空产业的跨越式发展,将包头打造为内蒙古重要通用航空运营基地。

★你了解通用航空吗?

通用航空又称“专业类航空”,主要承载1000米以下的专业飞行。主要是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋检测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。

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执行通用航空飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机和直升机等,所以通用机场的跑道导航设施往往比较简陋,通用机场的净空环境往往也比较差,一般不具备大型民航飞机起降的条件。

★内蒙古掀起新一轮通航机场建设热潮

“中航通飞与内蒙古合作开展的短途通航运输,已经成为当前国内通航产业发展的典型示范。”在18日晚举行的内蒙古通航产业发展论坛上,中航通用飞机有限责任公司(以下简称“中航通飞”)总经理宋庆国的话掷地有声。

内蒙古自治区发展改革委基础产业处处长徐进在论坛上表示,内蒙古先后被国家列为首个通勤航空和通用航空试点地区,在通勤通用航空发展方面进行了先行先试,积累了经验。目前,试点工作取得阶段性成果。

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图:截止2014年我国大陆共有民用航空机场202个。拥有机场最多的省/自治区/直辖市是新疆、内蒙古各16个,四川13个,云南12个,黑龙江11个,贵州10个。最少的是天津1个,北京、上海、海南各2个。

针对为什么全国机场最多的不是中东部较为发达的城市,而是内蒙古、新疆等地区的问题,中国民航大学交通综合研究所所长欧阳杰解释,内蒙古和西部等地区地广人稀,修建高速公路或铁路,不是车流客流少,就是造价运营成本高,这种情况下支线机场是更优选择。

地域辽阔的内蒙古,正试图通过发展空中交通,用时间来消除空间距离所带来的地面交通“痛点”。而其多年探索所呈现出从东到西的立体布局,正成为发展通用航空的“国家样本”。

截至2015年底,内蒙古已建成通勤机场3个,通用机场5个。目前,在建的通用机场有3个;正在开展前期工作的通用机场项目近20个;开展短途运输航线5条。内蒙古已有8家通用航空公司获批,还有9家通用航空公司正在筹建中。“十三五”期间,内蒙古将争取新增32个通用机场,构建覆盖西部、东北部、东南部、西南部的通用机场群。同时,将建设区域性的通航运营基地,推动通用航空产业园区建设,加快推进通用航空培训产业。

近期规划:2016年5月,内蒙古发改委陆续启动新一轮通航机场建设,包括阿拉善左旗通勤机场改扩建和满归、莫旗、阿鲁科尔沁旗、陈巴尔虎旗4个通用机场项目计划2016年建成;石拐区、鄂托克前旗、达茂旗、清水河县、凉城县5个通用机场计划2016年开工建设,项目整体预计总投资7.2亿元左右,所有工程将在2017年内完成。

 

★“干支联动” 提升航空通达性

内蒙古自治区独有的东西跨度大的地理特点使内蒙古机场必须从“创新”二字来做文章,通过“干支联动”的方式提升航空通达性,实现民航和地区经济发展深度融合。“内蒙古地区目前共运营机场19个,可以说是典型的一干多支型机场群,内蒙古机场在十三五期间必须要破解干支协调发展,地区航空通达性的问题”,内蒙古机场集团总经理邱蕴琦开门见山地说。据了解,通过内蒙古机场集团干支联动“全流程再造、全业务整合、全系统升级”,截至2016年6月底,“干支联动”战略已初见成效。

★“一干”:将呼和浩特机场打造成贴心“中转站”

作为"一干多支”航空布局的“一干”,2015年,呼和浩特白塔国际机场的中转旅客中,支线机场贡献占比为49%,也就是说,有一半的中转旅客是从支线机场出发的。而自“干支联动”战略确定起,呼和浩特机场对中转业务和中转流程进行了进一步优化,推出“四免三优”的中转优惠,让旅客中转更省心省时省钱。

首府中转

中转旅客凭登机牌,在用餐时间,可免费领取中转餐食一份。隔夜中转的旅客,在入住前12小时,联系机场宾馆,可免费住宿一晚。对于隔夜中转的旅客,机场宾馆负责候机楼接送机服务。同时,对转机等待时间超过4小时的旅客,机场提供市区健身步道或内蒙古博物院的免费游览。此外,中转旅客可四折享受头等舱休息室,享受额外的购物优惠。

“对于中转来说,最让旅客头痛的是过程中需要预留足够的时间,以及中转过程中的二次安检问题。”呼和浩特机场常务副总经理郭涌对网易航空说,“我们在这个方面做出了优化,不管旅客是否是在同家航空公司航班间进行中转换乘,都不需要出隔离区,可以快速办理换登机牌以及行李直挂业务。”

今年内蒙古机场做到了通达国内70个城市,其中61个城市为直飞,今年新增及恢复的8个城市的通航,其中大部分并非呼和浩特市旅客的需求,而是各其他各城市旅客的需求。呼和浩特全为整个自治区的中转站,正在逐步满足全自治区旅客的需求。

相信随着未来盛乐新机场的落成,呼和浩特机场服务全自治区航空业的能力将更为强大。

【相关链接近日,呼和浩特新机场项目获得国务院、中央军委批复。呼和浩特新机场定位为国内重要的干线机场、区域性枢纽机场、一类航空口岸机场和首都机场的主备降机场。

新机场本期工程飞行区跑道滑行道系统、航站楼主楼按满足2030年旅客吞吐量2800万人次、货邮吞吐量32万吨的目标设计,航站楼指廊、货运、航食等按满足2025年旅客吞吐量2200万人次、货邮吞吐量20万吨的目标设计。

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                                 呼和浩特新机场效果图

★“多支”:大力发展通用机场建设,深化“支线快线”模式

以呼和浩特为枢纽,大力发展自治区内的航空运输,这对于地形狭长的内蒙古来说,无疑是最适合的。从近几年发展情况看,自治区内的航空运输得到大力发展,尤其是多家航空公司入住呼和浩特,干线飞机和支线飞机相结合的经营思路,不仅满足企业发展需要,更为自治区发展做出贡献。

内蒙古对于发展通用航空来说有着迫切的需求,同时也具有独特的空域优势。内蒙古自治区已被选为全国“通用航空拓展服务领域”试点。2011年9月15日,内蒙古首家通用机场,根河敖鲁古雅机场正式通航。2016年1月31日,内蒙古第二家通用机场,乌拉特中旗通用机场正式通航。

这些通用机场主要用于开展短途运输、飞行训练、航校培训、草原病虫害防治、飞播牧草、人工增雨、应急救援、边境巡防、航拍航测、旅游观光等通用飞行,也承担了警用消防、医疗救护等部分公共功能。通用机场的建成运行,发挥了通用航空本身所具有的通达性、快速性以及灵活性等多重优势,弥补了公路、铁路、水路等其他交通运输方式的不足。

以巴彦淖尔、乌海、包头、鄂尔多斯、海拉尔、锡林浩特、赤峰、阿尔山等城市为中心,发展全区通勤通用航空机场体系,内蒙古自治区通用航空正在打造低空天路网,实现村村通飞机。

【典型案例】乌拉特中旗:结合自身需求建机场 航空经济造福于民

乌中旗机场

                                   乌拉特中旗通用机场

在“干线”和“支线”发展的同时,自治区不少地方已经关注到,兴建航空对地方的发展促进作用。乌拉特中旗机场与铁路办公室主任何治坤表示,在《关于促进通用航空业发展的指导意见》公布以前,旗政府就已经看到了通用机场对于当地经济发展的意义,先行一步下定决心发展通用航空。“为此,我们付出了很大的努力。”

乌拉特中旗通用机场通航半年以来的成绩很可观。机场已与多家通航训练公司洽谈中,后续讲开展飞行训练工作。同时,他们也与相关部门签订了合约,明年起将进行增雨和飞播牧草工作。此外,明年的8月1日,他们将与当地空军合作,进行184公里边境巡的防工作。

在旅客运输方面,乌拉特中旗政府花1900余万元采购了一架塞斯纳208B飞机,开展城市间的旅客运输以及包机低空旅游观光业务。有了这架飞机后,乌拉特中旗通用机场开通了至呼和浩特、临河、包头、乌海和鄂尔多斯的不定期直飞航线,在有客源、有需求的时候可以随时起飞,极大的降低了当地旅客的出行时间成本。同时机场还开展了包机出行,8人以内仅需花1200元就能包机从乌拉特中旗到巴彦淖尔。至7月底,机场共执行短途运输航班72架次,保障旅客286人。

在观光业务方面,机场开展了15-44分钟不等的低空飞行观光和空中婚礼等业务,在当地以广告、官方微信群等渠道推广。自7月12日正式推出以来,至7月31日,机场已保障观光包机90架次,搭乘旅客365人次。

乌拉特

记者们还偶遇了图中这一行头发花白的老人家。他们是来体验低空飞行观光的旅客,是乌拉特中旗的牧民,年龄都超过70岁,60年前他们是同班同学。他们都曾在乌拉特旗生活了很长时间,如今有些依然住在当地,有些已随儿女迁居别处。今年是60年同学会,他们想用不一样的方式来纪念一下:低空飞行观光。他们预约了一架包机,想从空中俯瞰他们生长生活的家园。

(正北方网综合自:新华网、人民网、《内蒙古日报》、《南方都市报》等媒体)

[责任编辑:萨其]