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白云鄂博:向全面建成更高质量小康社会挺进

新落成的丁道衡雕像

湿地公园效果图

游客观赏白云奇石

在阴山北部的草原深处,有一处神奇的地方。它因蕴藏丰富的稀土和铁矿石而闻名于世,在服务包钢集团的过程中成长、发光,崛起为“草原钢城”版图上的一颗璀璨明珠。它就是白云鄂博矿区。

近年来,白云矿区深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实内蒙古自治区党委“8337”发展思路和市委“6521”战略定位,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,地区发展不断提速增质,圆满完成“十二五”既定目标。

成绩属于过去,未来更需登高望远,向新的更高的目标挺进。借着“十三五”的东风,未来五年,白云矿区将按照“矿业立区、产城融合、协同发展、生态优先”的发展思路,加快绿色矿山和“花园式”矿区的建设进程,着力打造开放包容、智慧文明、宜业宜居、幸福和谐的现代化特色精品城区,全面建成更高质量的小康社会。

白云鄂博,这片因矿而兴的热土,正张开双臂,拥抱这个时代赋予它的全新发展机遇。

披荆斩棘 勇摘改革创新果实

今年4月以来,白云矿区区委、政府在市委、市政府的坚强领导下,紧锣密鼓地开展了大量工作:抓规划,谋长远,聘请苏州设计研究院、中国城市建设研究院等国内知名专业机构对产业发展、园区打造、城市建设、文化旅游、智慧白云进行了总体规划设计;抓产业,促转型,着力提高包钢尾矿资源的综合利用水平、发展文化旅游产业、打造口岸物流产业,2016年共筹划重点项目61个,总投资153.7亿元,新增86.66亿元。年内共筹划融资项目23个,有望融资到位10亿元以上,主要用于城市基础设施建设和社会事业发展;抓民生,强保障,进一步加大棚户区改造、低收入群体帮扶力度,对矿山公园、湿地公园进行改造,聘请市区知名院校教师、知名医院专家到白云矿区进行授课、巡诊,提升了社会事业发展水平;抓合作,求共赢,进一步加强与达茂旗、包钢集团、内科大的合作交流力度,加快协同发展步伐;抓党建,夯根基,以开展“两学一做”学习教育为契机,以“百名党员进社区”活动为载体,全面加强党建工作。

通过新的区委领导班子大量卓有成效的工作,在很短的时间内,白云矿区在全市率先实现公共区域WiFi免费全覆盖,包白快速列车实现对开,完成了国家数字图书馆进学校、进社区、进机关,升级改造了古玩奇石街,创新举办了包头·白云鄂博第十一届奇石文化旅游节。一系列改革新政的实施,既增进了当地居民的福祉,也赢得了外界的点赞。

如今的白云矿区,和着奋发向上的时代节奏,正融入包头改革发展的大棋局中。

勇登新高 打造现代化特色精品城区

今后五年,是白云矿区实现“十三五”全面建成更高质量小康社会的决胜阶段,这片热土面临着诸多机遇和挑战,白云鄂博人深感增强发展的紧迫感和责任感,正迎难而上、奋发图强,为打造开放包容、智慧文明、宜业宜居、幸福和谐的现代化特色精品城区,全面建成更高质量的小康社会而持续发力。

白云鄂博人深刻认识到,当前经济发展进入新常态,增长更趋平稳、动力更为多元,市场活力进一步释放;国家宏观政策向西部地区和民生领域倾斜,有利于白云矿区加强薄弱环节建设;自治区加快县域经济发展,市委、市政府加快白云达茂合并建市和山北地区协同发展步伐,为白云矿区拓展发展空间创造了良好环境;包钢氧化矿选矿搬迁等重大项目集聚能力不断增强,为白云矿区承接产业转移奠定了坚实基础。

与时代同呼吸共命运的白云鄂博人,立足经济增长更加稳健、创新动力更加强劲、协调共进更加均衡、绿色生态更加和谐、开放带动更加显著、共享机制更加健全、党的建设更加有力的目标,破除精神状态上的“障碍”,增强敢于担当、争创一流的拼劲;破除思想观念上的“障碍”,增强解放思想、善谋先试的闯劲;破除落实行动上的“障碍”,增强奋发实干、攻坚克难的韧劲,努力开创着重点领域工作的新局面。

——实施“三大战略”。一是实施园区集聚发展战略,加快经济发展由粗放式向集约式发展模式转变,把园区打造成战略性新兴产业集聚发展和产业转型升级的主要平台,推动项目向园区集中,要素向园区集聚,进一步提高矿产资源综合利用水平,不断提升服务业占比,与周边地区形成错位发展,提高集约化发展水平。二是实施生态综合治理战略,与包钢集团共同推进白云鄂博矿山环境综合治理,进一步加强大气污染治理、水环境治理、土壤环境治理和生态文明建设,大力发展循环经济,建立生态补偿机制,完善追责问责机制,营造自觉保护生态环境的良好氛围。三是实施“互联网+”带动战略,精心打造“五朵云”,不断提高数据资源共享开放水平,促进互联网深度广泛应用,助力产业转型升级和社会治理创新。

——抓实“三个关键”。以科学规划引领发展,坚持前瞻性、现实性、特色性、科学性相统一,杜绝盲目随意,找准白云矿区各领域的目标定位,科学制定各专项规划,形成各规划相互衔接、有机统一的规划体系,科学有力地推动发展。以项目引建和资金争取加快发展,把项目作为凝结发展要素和承接产业转移的重要抓手,既抓效益好、提士气的特色项目,也抓打基础、利长远的重点项目,完善项目管理的长效机制,以项目的落地投产推动地区发展,同时认真研究上级政策,全方位争取资金支持、拓宽融资渠道,加快白云矿区发展建设步伐。以机制完善保障发展,立足新常态,围绕新要求,进一步完善统筹利用各级各类资源的体制机制,不断加快各项工作规范化、程序化、制度化和信息化建设进程。

民生为重 用十大惠民兴区工程造福一方百姓

全面改革既要为地区发展探路,也要为民生造福。近年来,白云矿区区委、政府把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点,执政为民,富民优先,让发展成果最大程度地惠及人民群众。

因矿而兴的白云矿区,虽然发展成就有目共睹,但长期以来仍身处“五难”困境。吃水难,水资源短缺一直是制约当地经济社会发展的瓶颈问题,加上水源地离城区较远,输水管道和城区地下管网年久失修,跑冒滴漏严重,城区居民供水不稳定,经常出现水量不足和断水现象。住房难,至今仍有近五分之一的居民住在棚户区,部分职工仍然住在上世纪五十年代空间不足50平方米的职工住房,部分房屋已成为危房,供电、供水、供热和通信等配套设施陈旧,居住环境很差。交通难,白云矿区距离市区近150公里,固白公路是包头市旗县区唯一的二级公路,多数为绕山路和急转弯路,同时,城区内公共交通不发达,居民出行不便。看病难,矿区公共医疗卫生体制不顺,医疗卫生领域投入少,医院留不住人才,没有达到全科诊疗标准,导致老百姓对诊治一般性疾病都没有信心,宁愿花费大量成本代价到区外看病,也不愿在本地就医。生计难,矿区产业发展粗放,第三产业不发达,居民迁徙流动性强,对外来人口的吸附能力较差,消费形不成集聚效应,发展接续替代产业和业态转型难度加大,加之还有一定数量的低收入群体、低保人员和弱势群体,群众自主择业、创业就业的选择余地不大。这“五难”既是当地发展的短板,也是转型的瓶颈,更影响着人民群众的福祉。

破解民困,白云矿区新一届领导班子决定,在当前和今后一个时期,举全区之力实施十大惠民兴区工程。

——“引黄入白”工程。即固阳县金山工业园至白云鄂博矿区输水管道工程,引入处理后的黄河水,建设供水厂、直饮水车间,满足白云矿区居民生活和工业用水需求。

——白云鄂博矿文化创意产业园工程。建设矿山博物馆、矿山主体公园景观和矿山景观旅游专线。

——白云鄂博矿综合利用产业创新实验中心工程。与内科大合作建设白云鄂博矿多金属资源综合利用重点实验室(省部共建国家重点实验室培育基地)、白云鄂博共伴生矿产资源高效综合利用协同创新中心与成果转化中心示范基地。

——智慧城市项目。聘请北京正通汇智科技股份有限公司对智慧白云进行了顶层规划设计,精心打造“五朵云”。目前,已对白云矿区全域进行了三维扫描建模,并在自治区各旗县区中率先实现全区wifi全覆盖。

——健康养老产业园项目。按照“医养结合”模式建设综合老年养护院,同时建设老年综合活动中心、老年大学。

——冰雪运动中心项目。建设冰上运动中心、冰雕雪雕休闲展示广场。

——生态观光科技创意农业园项目。以农业科普为载体,配合“示范、展示、体验、互动、休闲、旅游”六大要素,发展现代农旅业。

——“草原英雄小姐妹”红色旅游基地项目。建设“草原英雄小姐妹”事迹展厅、蒙古族传统服饰用品展厅、4D动感影厅等多功能厅,种植培育全世界23种丁香及胡杨林。

——湿地公园升级改造项目。对公园盐碱地土壤土质进行改良,对污水水质进行改造,对园区道路、景观进行升级。

——景观街升级改造项目。对通阳道、稀土大街、百灵道、白云鄂博大街等城区主干道进行综合升级改造。

目前,其中部分工程已经紧锣密鼓地展开,而且棚户区改造项目正在如火如荼地推进。随着十大惠民兴区工程的有序推进,随着棚户区改造的快速进行,白云鄂博向外界宣告:站在新的发展起点,白云广大党员干部群众正奋力谱写现代化特色精品城区蓄势崛起、跨越腾飞的新篇章,五年后,一个全新的、魅力四射的白云鄂博,将矗立在世人的眼前!

[责任编辑:孙净洁]