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满洲里市国地税携手共进探索合作新路

随着国地税合作的深入开展,满洲里市国地税局充分发挥各自在税收管理、稽查检查、纳税服务等方面的优势,广开思路、大胆创新,双向联动,在管户管理、欠税管理、双定户管理以及联合执法、联合办税、综合治税等方面摸索出一条适合满洲里地方特点的合作新路。

一是打破局限,畅通信息共享渠道。与国税联合开展“走出去”企业税收服务与管理工作,搭建第三方信息平台,建立并完善“走出去”企业清册,共获得23条“走出去”企业基本信息,为防范“走出去”纳税人风险,加强“走出去”企业其他税种监管建立了有效的抓手;建立国地税涉税信息数据共享机制,将纳税人相关涉税信息数据在市级层面进行交换和清分,解决了因基层机关设置数量不对等、管户范围不对应等因素引起的全市国地税信息实现共享和交换的难题,达到了涉税数据信息应用效果的最大化。共享机制建立以来,双方共交换各类信息数据两万余条,在清理漏征漏管纳税户、增消两税附征税款比对等方面取得了较好的成效。

二是多效并举,密切配合协助互管。建立了《联合开展定期定额户定额核定工作联动机制》,在防范单方定额造成的国家税款流失风险的同时,有效杜绝了人情税、关系税的发生,保护了纳税人的合法权益;建立了《联合开展欠税管理联动工作机制》,国地税双方在受理有欠税的共管户纳税人涉税事项时,将及时告知其欠税情况并提醒其尽快缴纳所欠税款;同时,对任何一方欠税户实施差别化管理,协助互管,提高了清欠效率;建立了《协同管理非正常户工作机制》,联合管理非正常户,解决了极个别纳税人逃避税务机关管理的现象,形成了国地税管理合力。

三是综合治税,重拳出击联合执法。国地税稽查局本着“发挥各自优势,执法适度整合”的目的,组成联合检查组对重点纳税户进行稽查检查,形成联合执法的拳头效应,确保对企业涉税问题查深、查透,迈出了对共管户实行联合进户执法的第一步。依托综合治税机制,在市政府的主导下,国地税共同加强与法院、公安、银行等单位的合作,借助社会力量,发挥震慑和打击涉税违法行为的作用。在国地税联合推动下,市综合治税领导小组集合国地税、工商、公安等部门,对个别长期逃避税收管理的纳税人采取联合执法行动,取得了良好的效果。同时对符合欠税公告条件或者非正常户认定公告条件的纳税人,国地税联合发布公告,促使纳税人依法履行纳税义务,维护了税法的刚性。

四是资源整合,便民服务联合办税。国地税综合服务窗口对个别业务量较大的纳税人,提供了“预约服务”和“延时服务”;在联合办税厅设立绿色通道,专门为纳税人办理地税发票验旧、空白发票缴销和国税发票业务,实现了“叫一个号、办两家事”的“一站式”“面对面”服务模式。截至目前,满洲里市国地税共为4000余户纳税人成功办理了地税发票验旧与国税发票的发放业务,让纳税人充分享受到了“同城通办”和“国地税联合办税”的便利。

[责任编辑:包轶]