内蒙古自治区副主席、公安厅党委书记、厅长马明调研指导公安厅出入境管理局工作。
近年来，内蒙古公安出入境管理部门以公安改革为契机，以“四项建设”为抓手，以树品牌、创特色、出亮点为目标，强化管控能力，提高服务水平，加强执法交流，打造过硬队伍，出入境管理工作整体迈上了一个新台阶。
开展外国人服务管理“进社区、入院校”工作
按照自治区公安厅党委和公安部出入境管理局关于深化公安改革和大力推进“四项建设”的决策部署，为认真贯彻落实全国公安机关外国人服务管理工作座谈会议精神，扎实做好外国人服务管理工作。2015年3月，自治区公安厅出入境管理局正式启动了全区公安机关外国人服务管理“进社区、入院校”工作，强化基层派出所外国人服务管理责任，推进外国人服务管理社区警务建设，依托派出所和社区警务室，全面开展外国人服务管理进街道社区、乡镇（苏木）、村（嘎查）和入院校工作。
各盟市组织召开出入境、治安（户政）联席会，研究推进工作方案，确定试点单位，建立相关制度，加强社会宣传，组织民警进行业务培训，确立了符合实际且规范完备的“进社区、入院校”工作模式。截至目前，12个盟市和满洲里市、二连浩特市已全部召开试点工作现场会（观摩会），并在本地区因地制宜开展普及推广工作，实现了本地外国人服务管理“进社区、入院校”实体化运行。经统计，全区目前有常住外国人3019人，其中，留学生1919人。通过开展外国人服务管理“进社区、入院校”工作，进一步加强了公安机关外国人服务管理工作，提高了基层民警外管业务水平，提升了我区外国人动态管控能力。
落实边境口岸地区外国人“闭环式”管理措施
为了加强边境口岸地区外国人服务管理工作，自2013年5月1日起，我区重点边境口岸地区实行对外国人入境发卡、出境验卡的“闭环式”管理措施。外国人从我区边境口岸入境后，由边防检查站发放“外国人住宿登记卡”，外国人入住后，由宾馆旅店或派出所录入住宿信息，并在登记卡上加盖公章，出境时边防检查站查验回收登记卡。
全区各地公安出入境管理部门高度重视此项工作，多次与边防检查站召开联席会议，签订警务合作协议，建立长效机制，推进外国人住宿登记卡的发放工作，实现长期合作和数据共享。出入境管理部门与治安、边防检查站定期联系沟通，了解边检站入境人数和住宿情况，掌握外国人临住数据差距，及时进行互通，共商应对措施，有效防范对入境外国人失控漏管问题。同时，各地公安出入境管理部门加大宣传力度，在边检大厅和宾馆旅店为入境和住宿的外国人发放新版蒙文与汉文对照的《外国人住宿登记卡》使用须知宣传单。主动走访，了解入境外国人工作生活情况，掌握动向，设立绿色通道，切实为入境外国人提供便利，并认真听取他们对出入境管理工作的意见建议，改进工作作风，提高服务水平，提升动态管控能力。
2015年12月10日，自治区公安厅出入境管理局组织召开了由边防总队、治安总队、科技信息化总队等相关负责人参加的边境口岸地区外国人服务管理警务协作工作座谈会，进一步推进边境口岸地区外国人服务管理工作深入开展，加强了边境口岸地区外国人基础信息采集和实有人口管理。据统计，截至目前，共发放外国人临时住宿登记卡93万张。
成功处置涉外案（事）件
2015年7月6日，鄂尔多斯市公安局出入境管理局外管民警接到东胜区假日酒店工作人员报告称：有20名疑似涉恐的外国人入住酒店。经出入境信息系统比对，该20名外国人持有旅游签证入境，在不同时间、从不同口岸入境，在我国境内多处旅游景点活动，7月3日至5日同时入住新疆乌鲁木齐市沙依巴克区喜来登酒店，后又一同来到鄂尔多斯市。该团队在山东济南就已开始汇集，主要以观光旅游形式到境内宗教场所活动，晚上在居住酒店组织人员观看暴力恐怖视频并举行一些仪式。
此20名外国人的行为，已涉嫌组织、领导、参加恐怖活动。为了将暴力恐怖活动制止在萌芽阶段，在公安厅联合指挥组的统一部署下，鄂尔多斯市公安局出入境管理部门发挥出入境管理职能，及时对20名外国人采取了相应措施并照会相关国家驻华大使馆。同时，圆满完成了应对外国领事探视任务，在时间紧、任务重、案件复杂的情况下，将20名外国人安全遣送出境。案件的成功处置，得到了自治区领导的高度肯定和认可，还收到了某国驻华大使馆的感谢信。
圆满完成出入境信息系统收费模块改造
在自治区财政厅、内蒙古金财公司、北京太极公司、工商银行内蒙古分行和公安厅科信总队等单位和部门的共同努力下，2015年12月1日，我区公安出入境管理部门完成了对出入境管理信息系统收费模块的升级改造，缴费更加便捷，办证效率进一步提高。
此次改造采取先行试点，再推广应用的方式。2015年10月，在包头市试点推行新收费模块，经测试，在一个窗口受理、缴费完结仅需3至5分钟，改变了从前排两次队的状况。在前期总结经验的基础上，2015年12月初，公安厅出入境管理局举行了出入境信息管理系统收费模块改造总结及推广应用培训班，由包头市公安局出入境管理局就试点工作进行了经验介绍，同时针对新收费模块进行了操作培训，取得显著效果。此项工作开创了公安出入境窗口“一窗式”服务模式，既实现了便民利民，又提高了工作效率，成为我区公安出入境管理部门实施科技强警战略的又一重要举措。
推行24小时电子警务自助服务
按照《2015年度自治区党委政府对公安厅领导班子考核指标评价办法及任务分解表》要求，我区公安出入境管理部门推进出入境网上办事平台建设，试点推行24小时出入境电子警务。经过前期政府采购，设备安装调试，以及数据模拟演练，自2015年1月1日起，以公安厅出入境管理局接待大厅为试点，率先启用24小时电子警务室。自治区副主席、公安厅厅长马明对此给予了充分肯定。之后，公安厅出入境管理局陆续在全区推广24小时电子警务室。目前，共建成并投入使用含厅本级、呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、通辽市、赤峰市等9个24小时电子警务室，共配备护照发证机、港澳通行证、自助办证一体机3种自助设备36台，其他盟市也在积极筹备中，预计在2016年全部完成并投入使用。
实现电子往来港澳通行证签注立等可取
随着我区赴港澳团队旅游的人数急剧上升，为适应新的发展形势，提升服务效率，自治区公安厅出入境管理局为全区各盟市配备了往来港澳通行证自助签注机。申请人可持有效往来港澳通行证自助申请团队旅游签注，无须审批直接进入制证环节，申请人最多五分钟即可领取到证件，大大缩短了办证时间，方便了申请人的同时，减轻了窗口民警的工作压力。
完善激励机制 激发队伍活力
为充分调动全局民警职工的工作积极性、主动性和创造性，发挥典型的示范带头作用，公安厅出入境管理局从纪律作风、服务态度、服务质量、服务效率4个方面对民警职工进行综合评比，并给予相应奖励。评比活动开展以来，培养树立了一批业务精通、服务优良的岗位标兵，营造了比、学、赶、帮、超的氛围，全面提升了窗口民警执法执勤的工作水平。
加强国际和区域警务交流合作
近年来，按照国家外交方针政策，我区公安出入境管理部门积极开展了与蒙古国、俄罗斯、美国、丹麦、乌兹别克斯坦警方和香港、澳门特别行政区纪律部队的警务合作交流，并与有关国家和地区建立了高层定期互访和会晤机制。同时，也取得了一系列国际和区域警务交流合作成果。圆满完成了公安部交办的向蒙古国法律内务部移交援助警用物资任务。圆满完成了蒙古国国务秘书白乙斯胡朗、澳门保安部队院校高级警官代表团、香港入境事务处代表团参访我区的重大公安外事活动。成功筹办了“利剑—2014”中国内蒙古·俄罗斯外贝加尔边疆区警方反恐防暴联合演练。圆满完成了与俄罗斯毒品流通监察局外贝加尔边疆区分局和蒙古国移民局、边防局、警察总局的高层会晤，在打击跨境毒品、走私枪支、反恐、非法移民等方面建立了良好的执法合作关系。
立足今日，展望未来，全区公安出入境管理部门将始终以公安改革和“四项建设”为引领，牢牢把握公安中心工作，以维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、服务人民群众为目标，创新服务机制，深化管控措施，强化科技运用，发扬钉钉子精神，努力为出入境管理工作实现新发展、新进步作出更大的贡献。
自治区公安厅党委委员、副厅长张效敏调研指导公安厅出入境管理局工作。
公安部“秉公执法、人民公安为人民”主题教育督导组到自治区公安厅出入境接待大厅调研指导工作。
自治区公安厅出入境接待大厅民警向办证群众发放办证指南。
呼和浩特市公安局出入境管理局协助外国收养家庭圆满完成“寻根回访”活动。
（本版文/图均由自治区公安厅出入境管理局提供）