“一带两轴两园两中心”规划图。
面对当前经济下行压力，扎鲁特旗积极适应发展新常态，大力发展现代服务业，培育新的经济增长点。一方面，促进生产性服务业向专业化和价值链条高端化延伸；另一方面，促进生活性服务业向精细化和高品质提升，加快构建以商贸物流、文化旅游、电子商务为主的现代服务业体系。
大力发展商贸物流。以对外开放和区域联合为动力，按照“一带、两轴、两园、两中心”的总体布局，着力培育304国道沿线物流发展带，全力打造306省道及黄花山铁路沿线区域、霍白公路及锡乌铁路沿线区域两个物流发展轴，加快推进扎哈淖尔和鲁北仁远两个物流园区，致力建设黄花山粮食贸易中心和哲北牲畜交易中心。同时，积极推进仁远物流项目建设，一期工程年内将达到入驻条件；完成扎鲁特购物中心整改，彻底消除安全隐患；加快汽修汽配、城东农贸市场建设，构建布局合理、功能完备的专业市场体系；加大农村牧区便民连锁超市建设力度，年内实现嘎查村便民连锁超市全覆盖。全年物流业增加值力争完成16亿元，增长10.3%。
大力发展文化旅游。积极打响“山地草原、自驾休闲、享受蓝天、回归自然”品牌，倡导“体验草原美、自驾游扎旗”活动，加快304国道沿线文化旅游重点景区景点建设，推动南宝古遗址公园加快建设、誉泉山生态旅游区建成运营、5A级纯净草原旅游区建设取得实质性进展。加快山地草原自驾游营地建设，启动实施30公里慢行道建设工程，配套新建自驾游营地及观景平台，沿线打造文化旅游名村，集中发展“牧家乐”“农家乐”，丰富拓展休闲娱乐、民俗体验等项目内容，不断完善自驾游服务体系。同时，加快境内科尔沁500公里文化旅游景观大道项目建设；打造草原旅游品牌，推进5A级纯净草原旅游区建设；发展乡村旅游，积极推进南宝力皋图嘎查、温都尔哈达嘎查等文化旅游名村建设，大力培育乡村旅游接待户；举办系列文化旅游推介活动，切实提升文化旅游产业综合服务水平和经济效益。力争全年旅游接待人数突破88万人次，旅游综合收入达到10亿元。
大力发展新兴业态。着力打造电子商务平台，新建旗级电子商务运营中心，扶持一批有竞争力的农畜产品“上网”拓展市场，培育一批网上网下多方式销售的电商企业，推动农村牧区电子商务发展，打造4个电子商务示范镇，培育15个电子商务示范村，力争年内实现嘎查村电商站点全覆盖。积极发展金融投资、信息咨询等生产性服务业，加快发展养老、家政、物业等生活性服务业。积极与金融机构开展重点项目融资合作，满足棚户区改造、市政设施建设、易地移民搬迁等重点工程融资需求。同时，加强家庭服务业职业培训和公益性信息平台建设，完善支持生活性服务业发展的政策体系，培育养老服务、健康医疗、体育休闲等一批标准化、社会化服务企业，满足群众多元化需求。