巴林左旗在苏木乡镇统一设立印章代理中心，实行村章镇代理，探索出了制度管权、简政放权、严以用权“三位一体”的印章管理机制，给村级权力戴上了“紧箍咒”。
制度管权——印章“存”、“用”、“审”三权分离。“存”印委托。各行政村印章收归苏木乡镇印章代理中心统一管理，由党员和村民代表联席会议表决通过后，签订委托代理合同，确保业务合法、群众认同。“用”印申请。加盖村级印章，需事先填写《印章使用申请表》，到印章代理中心办理用印手续，制定了印章携带外出使用、印章审批人出差等例外情形的管理制度，确保印章管理运转高效。“审”印联签。对集体资产购建与处置、集体资源发包、大额资金使用等重大事项用印，需村监委会初审、镇农经司法等站所审核、旗行政审批中心会审、事务相关责任人联签。
简政放权——载体“单”、“本”、“账”配套跟进。“权责清单”晒职。对村级事务进行全面梳理，明晰村级组织的权责清单，并向社会公示，确保干部用权明晰、群众办事明白、追究责任明确、办事结果明了。“制式文本”便民。对利用率高、涉猎面广的党内证明、婚嫁、计生、贫困学生证明等一般事项，由苏木乡镇印章代理中心统一印制规范制式文本，加盖印章后直接下发到村，方便群众办事。“管理台账”记实。印章使用实行用印时间、用印事项、经办人、经手人、审批人“五全登记”，制式文本发放实施领取登记、连续编号、以旧换新、存根存档“四联管理”，方便日后查阅。
严以用权——监管“约”、“督”、“究”机制保障。从严管控“约束”。建立了村务管理、印章使用、民主议事、群众质询等制度，坚持村级会计业务委托代理制，强化对村级小微权力的管控。立体无缝“监督”。依托重大事项旗、乡、村三级联审、建立村务监督委员会、设立村廉巡视员等途径，强化日常立体监督，让村干部公开透明履行职责。责任倒查“追究”。对苏木乡镇职能站所负责人审批把关不严、印章代理中心工作人员印章保管不利、村干部弄虚作假使用印章等行为，视情节轻重，采取通报批评、诫勉谈话、纪律处分和移送司法机关处理等方式严格问责。