与会人员参观包头市规划展览馆。 吴杰 摄
6月28日，在呼包银榆经济区第四届市长联席会议上，经济区13个成员城市的政府领导，围绕“拓展合作新空间，培育发展新动力”的主题积极探索，共谋区域经济的创新发展。
发挥优势 助力经济区协同发展
呼包银榆经济区是沟通华北和西北的重要枢纽，也是全国经济社会发展最快的少数民族聚居区。作为呼包银榆经济区重要的一极，包头具有地域优势、资源优势和人才优势。包头市委常委、副市长贺伟华说，“要立足区位优势，发挥承东启西、南连北延的交通枢纽作用；立足资源优势，发挥稀土材料、核电燃料的特色带动作用；立足产业优势，发挥装备制造、新型冶金的基础支撑作用；立足科技优势，发挥人才集聚、机构众多的创新引领作用；立足军民融合优势，发挥军转民、民参军的试点示范作用。”
从地理位置看，乌海是呼包银榆经济区的重要节点。乌海市委常委、副市长刘俊山说，“多年来，乌海主动融入呼包银榆经济区建设发展战略，加快资源优势向产业优势、经济优势转化。立足自身资源禀赋和产业基础，促进三次产业与生态产业链循环发展，逐步推动主导产业由资源初级加工向精深加工转变、服务业与一二产业配套衔接、城郊特色精品农业加快发展，循环、绿色、低碳理念已融入经济社会发展与城市建设中。”
作为内蒙古自治区首府，呼和浩特科教资源集中。呼和浩特市委常委、副市长孙建华表示，“新常态下，经济社会发展面临着新的形式。我们要加快‘高精尖’人才的培养和引入，夯实创新创意创业基础，率先建成国家创新型城市。”
二连浩特一直是中蒙、乃至中俄贸易往来的重要节点，是中国和蒙古国之间最大的综合性口岸。二连浩特市副市长萨仁其木格说，“依托口岸、欧亚大陆桥重要交通枢纽、特色文化旅游资源等优势，二连浩特在向北开放载体建设、做大国际贸易物流、发展跨境文化旅游业等方面取得新突破。”
加强交流 拓展合作新空间
银川地处西北宁夏平原中部，自呼包银榆经济区第三届市长联席会议以来，银川积极推进城市间的合作交流。银川市副市长杨有贤介绍说，“我们与经济区内成员城市密切配合，加快推进区域道路交通基础设施互联互通；与阿拉善盟签署了共建乌力吉口岸合作协议；并与乌海、巴彦淖尔等城市签署医疗卫生合作协议，建立二级以上医院医疗机构合作机制，与鄂尔多斯、阿拉善盟开展应急医疗救援合作。”
杨有贤建议，“今后要进一步加强区域间公路建设规划、建设标准、线路走向等问题的协调，做好区域路网的规划衔接；经济区各成员城市依托各自云计算和大数据中心，加快推进智慧城市建设；推动区域旅游一体化建设；加强区域生态建设和环境保护。”
围绕呼包银榆经济一体化发展目标，石嘴山市委常委、常务副市长吴万俊也表示，“将与各成员城市加强产业协作、构筑开放通道、深化旅游合作、加强商贸流通合作、推动多领域交流合作。”
在加强人文交流方面，榆林市委常委、副市长张泽辉提出，各兄弟市应广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游及民族医药等领域合作，共创开放包容的人文交流新局面；构建官民并举、多方参与的人文交流机制，互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流。
乌兰察布市委常委、副市长刘斌认为，要想拓展合作新空间，需要做好三篇文章。他说，“要打造蒙晋冀（乌大张）长城金三角；要把服务和保障首都作为一项重大的政治责任和发展定位，积极融入京津冀；要主动对接俄蒙欧。依托北京—乌兰巴托—莫斯科—欧盟铁路线，着力把乌兰察布建设成为国家“丝绸之路经济带”“中俄蒙经济走廊”的重要枢纽和节点城市。”
阿拉善盟位于内蒙古最西端，把打造服务“丝绸之路经济带”和“中俄蒙经济走廊”的重要通道作为自己的开放定位。阿拉善盟盟委委员、副盟长陈耀明表示，“今后，我们将同呼包银榆经济区在借助“中国企业走出去50人论坛”平台、借助打造“中蒙经济合作示范区”、借助打造现代化国际物流“大动脉”、借助打造国际贸易平台、借助打造“全域旅游”平台五个方面重点加强务实合作。”
携手并进 培育发展新动力
鄂尔多斯属典型的资源型地区，如何依托资源而不依赖资源，走一条资源型城市转型发展的路子呢？鄂尔多斯市市委常委、副市长赵明广说：“一方面推进资源型产业深度加工、持续转化增值，另一方面推进非资源型产业规模化、集群化发展，构筑多元发展、多极支撑的现代产业体系，集中打造国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地、西部装备制造基地和全国休闲度假旅游目的地。”
巴彦淖尔市委常委、副市长斯庆说，“我们大力发展乡村游、沙漠游、水上游等特色旅游；结合我市农畜产品优势，积极发展电子商务，鼓励传统商贸企业与移动电子商务服务商进行对接和协作，打造新的经济增长点；并依托甘其毛都口岸优势，大力发展外向型经济。”
“一带一路”战略和城市群发展的大背景让呼包银榆经济区发展迎来新的契机，也迎来更加广阔的发展空间。包头市委常委、副市长贺伟华倡议，“让我们深化交通合作，加快构建开放式路网格局。让我们创新协作模式，大力推进‘互联网+工业’协同发展。让我们提升合作层次，共同建立跨区域旅游业发展机制。让我们深化创新合作，努力实现科技资源区域交流和成果转化。让我们携手保护环境，不断提高区域生态文明建设水平。”
“既要协同发展 又要各有特色”
——访内蒙古自治区发展和改革委员会副主任文民
“呼包银榆经济区在我国中西部地区作为一个城市群，在地区经济发展中发挥了重要作用。尤其是经济区地处内陆腹地，资源优势得天独厚，是国家综合能源基地、全国节水型社会建设示范区、国家重要的生态安全屏障、国家向北向西开放的重要战略高地。这个地区的经济做好了，对于西部经济的发展和振兴有着举足轻重的作用。”内蒙古自治区发展和改革委员会副主任文民在接受记者采访时说。
文民介绍，为了推动经济区内各城市的经济社会协调协同发展，经济区统筹规划，建立了市长联席会议制度，并成功在呼和浩特市、银川市、榆林市召开了三届联席会议，经济区十三座城市共同签署了多项协议，收获颇丰，有效推动了宁夏、陕西、内蒙古的区域联动，经济区共识更加深化，联系日益密切，经济实力不断增加。几年来，经济区内各城市深入贯彻学习习近平总书记的系列重要讲话精神，坚持“四个全面”的战略布局，贯彻“五大发展理念”，进一步加大稳增长调结构的力度，积极推进供给侧结构性改革，取得了显著的成效，经济发展水平远远高于三个省市的其他地区，在经济新常态下仍是全国发展的经济高地。经济区内的生态环境和民生条件得到很大的改善，经济区内的合作已经迈出了坚实的步伐。
文民认为，区域经济的发展要求打破行政界限，按照经济发展规律和市场要求办事。“区域合作是区域发展的重要途径，有助于兄弟省区之间、兄弟城市之间取长补短，互相学习。”文民说，“本届呼包银榆联席会议共签署了《呼包银榆经济区旅游合作框架协议》、《呼包银榆经济区高层次人才资源信息共享框架协议》等七项协议，这些协议将直接推动区域旅游发展、人才交流合作等方面工作。”文民表示，协议的签署对于经济区内各城市贯彻落实“五大发展理念”，加强区域合作，互联互通，共同发展有着重要的意义。“期待会议之后，各方能够落实好这些协议，把城市群的工作做得更好。”文民说。
文民表态，下一步内蒙古自治区发改委将继续支持经济区内各城市的发展诉求，也希望经济区内各城市按照国务院呼包银榆经济区发展规划的战略部署，创新发展理念，在发展中做到既要协同，又要各有侧重、各有特色，争取在2020年建成经济社会生态文明协同发展的示范区域，全面建成更高水平的小康社会。（余健）
新动力拓展新空间 区域深度合作促发展
6月28日，呼包银榆经济区第四届联席会议在包头举行。
本届联席会议以“拓展合作新空间，培育发展新动力”为主题，倡导经济区各城市携手并进，抢抓“一带一路”的国家发展战略机遇，将经济区的地缘地理优势与经济文化互补优势转化为互惠互利，持续增长的动力，谋求经济转型升级，以更加开放的理念，更加务实的合作共建经济区，形成更有竞争力、影响力与凝聚力的区域合作体。
协作共赢 抱团取暖
呼和浩特市发展和改革委员会副主任王杰认为，本届联席会议签署的七个协议囊括经济发展、社会发展、人文发展及人才交流的方方面面，协议的签署及落实将促进各个城市经济社会发展。
银川市交通运输局副局长李伟对于呼包银榆经济区这些年的发展也深有感触。对于本届联席会议对呼包银榆经济区的推动作用，李伟充满期待。
鄂尔多斯市发展和改革委员会副主任方振荣认为，我们必须清醒认识到，目前经济区的基础设施水平、自然资源环境等方面都存在瓶颈，各城市间只有抱团取暖，合作共赢，才能突破这些瓶颈。
包头市旅游局局长张勇东对呼包银榆经济区的旅游合作充满信心。张勇东介绍，联席会议有助于推动各个城市之间在管理层面和旅行社层面以及景区的推广、宣传和打造上形成真正的合作，互惠互利，优势互补，从而形成一个区域性的旅游品牌。
集思广益 共谋发展
本届呼包银榆经济区联席会议在主会场之外，另外，分设3个分会场，分别举行呼包银榆经济区高职院校联盟第二届校长论坛、呼包银榆经济区第二届青年经济论坛、呼包银榆经济区人才交流合作会暨高校毕业生就业双选洽谈会。榆林市汇智协同创业孵化基地总经理张凯就在呼包银榆经济区人才交流合作会暨高校毕业生就业双选洽谈会现场。
张凯认为，呼包银榆联席会议带动了诸多合作元素，比如这种跨区域人才交流。现在的城市流动人口规模很大，在包头的榆林人也不少，通过搭建这种平台，在包的榆林人就能有机会回家乡发展，当然也带动了一部分人在榆林安家置业。对于企业来说，能找到合适的人才，也是不容易的。
呼包银榆经济区研究中心执行主任、政策研究室主任郝戊教授说，“呼包银榆经济区抱团取暖，从区域合作发展走向一体化发展，说起来容易做起来难。”郝戊表示，为提升信息化水平，目前中心的呼包银榆经济区数据库建设正在初步酝酿，数据库拟收集和整理不同类型企业、资源以及政策、环境等数据资料，研发区域经济社会信息大型数据库和案例库，使其成为研究该区域信息量最大、资料数据最全的数据中心。（余健）
就业创业双选洽谈会招聘现场。
呼包银榆经济区人才交流合作会出“新”
6月28日，呼包银榆经济区人才交流合作会暨高校毕业生就业创业双选洽谈会在包头高新人才市场举行。
来自呼包银榆地区的166家用工企业携4100个岗位求贤，其中不乏包头永盛成、宁夏如意科技集团等知名企业，贸易、农牧、金融服务、教育、高新科技类岗位需求较大，加工制造、房地产类岗位需求同比减少。同时，330多家区内外企业通过人才市场的信息平台同步招聘，提供用工岗位5000多个。
早9时，高新人才市场迎来首批求职者，看信息、递简历、问待遇……求职者和招聘单位积极对接。市场一角新增设的宣讲区前，多位企业负责人先后登台，推荐创业项目，吸引了众多求职者驻足倾听。包头益车俱乐部创始人郭小虎拥有丰富的众筹经验，他以“怎么做成众筹”为题，向求职者们分享了自己的众筹心得。
此外，高新人才市场去年底推出的智能展位功能不断完善，并在制定人才政策时有的放矢。来包招聘的榆林某企业工作人员说：“引入智能招聘，求职者只需刷一下身份证，相关信息一目了然，既真实又便捷。”
招聘会29日结束。（郭健）