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乌海公立医院改革三方共赢

作为第三批城市公立医院改革国家联系试点城市,乌海市以群众受益作为改革的出发点和落脚点,围绕全民健康目标,在所有公立医院全面推进改革工作。一年多来,11家公立医院运行数据表明,改革初步取得群众得实惠、医院得发展、医保负担减轻3方共赢的成效。

乌海市高度重视公立医院综合改革工作,由市长担任公立医院管理委员会主任。改革目标立足长远,不仅印发了实施意见,明确改革时间表和路线图,还出台相关文件40多个。按照做强基层和健全网络的原则,着力提升一家重点医院的诊治能力,重点建设5家功能医院,加强5所区级医院诊疗水平,推进17家基层医疗卫生机构标准化建设,初步形成了相对优化完善的区域医疗服务体系。不同等级医院间建起常态化的技术帮扶和人才交流机制,分级诊疗工作取到实质性进展。

近年来,乌海市不断加大医疗卫生投入力度,“十二五”期间累计投入10亿多元,不仅建设了市人民医院内外科楼、市妇儿医疗预防保健中心和儿童医院、市蒙中医院、市精神卫生中心等市级医疗机构,还新改扩建了社区卫生服务中心和村卫生室,有效提升和改善了基层医疗能力和环境。

去年4月,乌海市在自治区率先推开公立医院综合改革,11家公立医院全部取消药品加成,实施药品零差率销售,对338种药品实行限价采购,实现公立医疗机构部分药品同城同价,每年让利于民医药费用4000多万元。调整2700多项诊疗项目价格,降低检验和大型医用设备检查项目价格。并建立健全长效补偿机制,明确差别化财政分担比例,实现了补偿形式科学化。

落实医院法人自主权,推行院长聘任制和目标管理制,建立以技术含量、服务数量等为主要依据,以工作效率和质量、患者满意度为指标的综合考核体系,医疗技术服务的医务性收入同比增长7.27%,调动了医务人员工作积极性。并开展以电子病历为核心的临床路径管理工作,启动了临床路径监测平台建设,实现公立医疗机构基本药物网络化监管。

与此同时,全市医疗服务水平得到提升,一批重点学科项目得到加强,全年开展介入、肿瘤、心血管等微创手术1900多例;与北京、台湾等多家医院建立交流合作关系,邀请专家开展手术示教、学术交流1100余次;乌海市妇儿医疗预防保健中心成为自治区首家、全国第18家通过国际JCI认证的医院,辅助生殖中心通过自治区评审并开始试运行。

据统计,截至2015年底,全市取消药品加成让利累计达2600多万元;公立医院医药总收入、药品收入、卫生材料收入实现3个同比下降,分别下降4.82%、15.15%、2.73%;医保住院病人数同比减少9000多人,居民医保基金支出减少19%,职工医保基金支出减少11%; 镇卫生院总诊疗人次同比增长51.28%,社区卫生服务中心总诊疗人次同比增长38.11%。

[责任编辑:萨其]