5月1日起，内蒙古自治区开始全面实施营改增，在四大行业实施的改革涉及内蒙古自治区全区近27万户纳税人。为了进一步推动营改增，内蒙古自治区要从理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作、优化税务组织体系、构建税收共治格局6方面深化国税、地税征管体制改革。
图片来源于网络
内蒙古自治区国税局党组成员、总经济师、新闻发言人李其斗介绍，理顺征管职责划分改革任务主要是“分好工”，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。具体包括：合理划分国税、地税征管职责、明确地税部门对收费基金等的征管职责，通过改革，使中央税、地方税、共享税的征管职责更加清晰。
“创新纳税服务机制改革任务主要是‘服务好’，着力解决纳税人办税两头跑、纳税成本较高等‘痛点’‘堵点’‘难点’问题，在全区范围内实现国税、地税服务一个标准、征管一个流程、执法一把尺子”李其斗介绍，具体包括：推行税收规范化建设、推进办税便利化改革、建立服务合作常态化机制、建立促进诚信纳税机制、健全纳税服务投诉机制。通过改革，纳税人将享受到更加规范、便利、高效、放心和优质的服务，持续提升其获得感、满意度、遵从度。
转变征收管理方式改革任务主要是“管好税”，着力解决税收征管针对性、有效性不强问题。李其斗介绍，具体包括：加强事中事后管理、对纳税人实施分类分级管理、提升大企业税收管理层级、建立自然人税收管理体系、深化税务稽查改革、全面推行电子发票、加快税收信息系统建设、发挥税收大数据服务国家和自治区治理的作用。通过改革，将实现税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变，实现由无差别管理向分类分级管理转变，实现由对所有纳税人都实行属地管理向提升大企业税收管理层级转变，极大提升税务部门“放管服”的能力和水平。
李其斗介绍，深度参与国际合作改革任务主要是“合好作”，树立大国税务理念，着力解决对跨国纳税人监管和服务水平不高，国际税收影响力不强等问题，更好适应经济全球化的趋势和我国、我区构建开放型经济新体制的要求。具体包括：不断加强国际税收合作、严厉打击国际逃避税、主动服务对外开放战略。通过改革，堵塞国际税收管理漏洞和薄弱环节，维护国家和自治区税收权益。
“优化税务组织体系，此大类改革任务主要是‘治好队’，着力解决机构设置、资源配置与税源状况、工作要求不相适应、不够合理等问题。”李其斗说，具体包括：合理配置资源、加强税务干部能力建设、深入落实挡风廉政建设主体责任和监督责任等。通过改革，进一步优化税收资源配置，促进各类管理要素有机融合，有效提升税收征管的质量和效率。
李其斗表示，构建税收共治格局改革任务主要是“聚好力”，着力解决税收环境不够优，全社会诚信纳税意识不够强等问题。具体包括：推进涉税信息共享、拓展跨部门税收合作、健全税收司法保障机制、加强税法普及教育。通过改革，建立健全党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，能够更好统筹税务部门与各方力量，形成多元共治体系，营造更加优良的经济社会发展环境。
李其斗说：“在推进税收改革过程中，我们将持续强化税收信用体系建设，深化‘便民办税春风行动’，优化网上办税服务，使纳税人获得更加安全、方便、快捷、高效的服务体验。”（记者 高金玲）