俯视空中操场
“楼顶上建操场，这样安全吗？”近日，有市民通过热线向记者反映称，昆区帝景小区一栋公寓楼，一家私立幼儿园竟然将活动操场建在距地面十多米高的楼顶上，家长们十分担心孩子们的安全。幼儿园建设“空中”操场的做法是否妥当，记者近日对此进行了调查。
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幼儿园建起 “空中操场”
22日，记者在该市民的指引下找到了这家幼儿园。该幼儿园位于林荫路与黄河大街交叉口西南角，在一栋公寓楼内。据幼儿园工作人员介绍，该栋楼的第四层全部被幼儿园用作教室和游乐空间。公寓楼的北侧是一栋三层高的商业建筑，商业建筑的楼顶位置恰好在该幼儿园的外侧。
当日上午10点多，记者看到20多个孩子在幼儿园老师的陪伴下，来到楼顶的操场上活动。记者观察发现，该幼儿园的操场正位于商业建筑的楼顶中央，目测操场的面积有一、二百平方米。“空中操场”虽然面积并不大，但滑梯、蹦床、玩具等设施一应俱全，地面也被装饰一新。该处操场共有两个出入口，出入口都搭建有长廊，操场的周边还围有一圈彩色的铁栅栏。
据了解，这是一家民营的幼儿园，规模较大，设施也相对高端。记者从工作人员拿出的幼儿园简介上看到，该幼儿园孩子的活动空间为室外一处2000平方米的场地，这处场地指的就是楼顶的操场。当记者询问将楼顶用于建设儿童活动操场是否安全时，该幼儿园工作人员表示，他们在楼顶周边都安装有很高的保护栏，安全方面大可放心。另外幼儿在楼顶操场活动时，老师也会在现场看管，算是“双保险”。
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对于“空中操场”市民看法不一
对于楼顶上建操场，记者查阅资料后发现在其他城市也曾有类似的情况。其实，相关部门对于幼儿园的建设有明确要求，那就是幼儿园的人均户外活动面积应达到一定指标。而不少幼儿园因为无法达到这个要求，便会出现“楼顶操场”“马路操场”的现象。
随着民办幼儿园的增加，场地面积不足已经明显制约幼儿园的发展。不少民办幼儿园都是租用建筑物的底楼和其他民房办园，并没有专门的户外活动场地。一些底楼幼儿园为了解决场地问题，就出现了“圈地”行为——将其门前的大面积公共用地甚至人行道围起来做操场。而一些非底楼的幼儿园，则开始大胆开辟“楼顶操场”，以满足户外场地使用的需求。因而才会出现记者眼前的场景。
对于将楼顶开辟成操场的做法，市民也是众说纷纭。记者随机采访了几位家长，也对此看法不一。
“我个人觉得如果楼上安全条件经过许可，楼顶建操场的做法还是值得提倡的，毕竟这也是开辟新的资源嘛，既解决了幼儿园场地不足的问题，也给孩子们提供了充足的活动娱乐空间。”李女士说。
“学校建设规范中并没有明令禁止在楼顶建操场。在土地紧张的情况下,也不失为一种补充办法。但一定要高标准设计,做好安全防护,学校和设计单位要担当第一责任人。”一位老师这样认为。
采访中也有家长对此表示了担忧。“幼儿园这个年龄段的孩子大部分比较调皮，虽然在楼顶操场活动时，有护栏和老师的保护，但难免会有疏漏的时候。楼顶距离地面有10多米的高度，不怕一万就怕万一。一旦发生意外，后果不堪设想。”准妈妈赵女士表示，“所以，我在给孩子选择幼儿园时，会考虑环境、规模、费用、伙食、教育、安全等各方面的因素，但安全应该是放在第一位的。”
在南壕村附近经营一家幼儿园的徐女士也有“圈地”的经历，她向记者说出了自己的无奈。“我开办幼儿园已经有几年了，生源基本是以外来务工子女为主。我租的是一间门脸房，苦于孩子没有活动场地，没办法才开始将门前的一块开阔地围起来当活动场地。我也知道这样的圈地行为是不对的，但眼前的状况下我只能做出这样的选择。”徐女士说。
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幼儿园场地建设 有相关规定
记者就此事联系到了包头市消防支队，工作人员表示，按照相关规定，耐火等级为一、二级的建筑内开设托儿所、幼儿园, 其儿童活动场所和生活用房的最高层数为三层,不应设置在四层及四层以上的建筑内。在耐火等级为三级的建筑内开设托儿所、幼儿园,其儿童活动场所和生活用房的最高层数为二层,不应设置在三层及三层以上的建筑内，且建筑吊顶，应采用耐火极限不低于0.25h的难燃烧体。在耐火等级为四级的建筑内开设托儿所、幼儿园时,其儿童活动场所和生活用房的最高层数为一层。也就是说，该幼儿园不但操场的位置违规，且幼儿园教室也位于高层建筑的四层，按规定是不被允许的，消防防火部门对此会进行督察。市民如有疑问，可以拨打96119进行举报。