按照文化部关于创建国家公共文化服务体系示范区后续建设的要求，包头市启动了后续建设——“六大品牌”建设。 “普雨”工程作为“六大品牌”建设的重点工程，目的是要让公共文化服务像“普雨”一样滋润全市大地、全体居民。
国家公共文化服务体系示范区是文化部、财政部在“十二五”期间共同开展的一项战略性文化惠民项目。包头市创建国家公共文化服务体系示范区专家组成员张建国介绍说：“验收之后我们要进行示范区的后续建设，一方面我们要把现在的短板补齐，具体地说我们包头市要搞六大品牌，其中公共文化服务的‘普雨’工程是我们公共文化示范区后续建设的重中之重，或者说是惠民项目。”
据了解，普雨工程包括“1234”内容，“1”是使全市1001个公共文化服务阵地全部开展服务活动；“2”是充分发挥公共文化服务队伍和志愿者队伍的作用，重心下移，深入到农村牧区，不留死角；“3”是有效采用阵地文化服务、流动文化服务、数字文化服务三种服务方式途径；“4”是实行四级公共文化服务机构的评价奖励机制。