4月12日，市委常委、海拉尔区委书记毕国臣主持召开十四届区委第九十二次常委（扩大）会议暨区、镇党委换届工作会议。市第二指导督查组组长玉山出席会议并就换届选举工作提出具体要求。杨国宏、高振义、呼格吉勒、刘勇、张宝祥、崔秀英、陈建富参加会议。包秀明及各镇党委书记、副书记、纪检书记、组宣部长，各街道及相关部门党（工）委书记、换届工作领导小组办公室成员列席会议。
市委常委、区委书记毕国臣主持会议。会议审议通过了《关于区、镇党委换届工作的实施方案》（征求意见稿）、《关于区、镇两级党代表选举工作的实施方案》（征求意见稿）和《区、镇党委换届领导工作及第十五次党代会筹备工作机构》（征求意见稿）。
毕国臣在会上指出：按照自治区党委和市委的统一安排和部署，今年全区区、镇两级党委和纪委将进行自下而上的换届，本次换届意义重大，关乎民生福祉、社会发展和队伍建设，工作中，要统一思想、高度重视，着力增强做好党委换届工作的政治责任感和历史使命感，选贤任能，建立一只“好干部、好作风、好面貌、好蓝图”的四好队伍。
毕国臣强调：要加强领导，严明纪律，全力确保高标准高质量完成本次换届工作，严格贯彻市委对本次换届工作的要求，以好干部二十字标准、三严三实、忠诚担当干净为遵循，不搞论资排辈、平衡照顾。要强化班子整体功能，提高干部治理能力和专业水平。要严肃换届纪律，坚决落实中央提出的“九个严禁、九个一律”的纪律要求，严肃组织人事纪律，严格干部工作程序，要深入基层到一线去指导和监督，确保本次换届环境风清气正。
毕国臣说：本次换届工作将历时四个月，这一期间也正是海区“十三五”工作启动和开展的关键时期，一定要统筹兼顾、协调推进，确保海区各项事业全面发展，坚决克服浮躁心理，集中全部心思、全部精力、全部资源抓好本职工作，各单位各部门都要做到人心不散、秩序不乱、工作不断，学会“弹钢琴”，不顾此失彼。要以对党和人民高度负责任的精神，紧紧围绕全区中心工作，更好的履行岗位职责，从全局和战略的高度共同完成好这次党委换届任务。
市第二指导督查组组长玉山在会上要求：在选举换届过程中，要加强学习、提高思想认识，增强换届工作的政治责任感。要规范程序，把握基本要求，保证换届工作顺利进行。要严肃纪律，强化监督检查，营造风清气正的工作环境。换届工作是一项严肃的政治任务，要以高度的政治责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风高质量的完成好换届选举工作，让上级党委放心、让广大党员群众满意。
会上，区委常委、组织部部长高振义宣读了《关于区、镇党委换届工作的实施方案》（征求意见稿）、《关于区、镇两级党代表选举工作的实施方案》（征求意见稿），并对区、镇两级党委换届工作进行了再安排部署。区纪委相关负责人对区、镇两级党委换届纪律提出具体要求。