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构建食品监管体系确保百姓舌尖安全

集中销毁问题食品药品

集中销毁问题食品药品。

自开展创建自治区食品安全城镇活动以来,察右前旗按照《创建自治区食品安全城镇工作的实施方案》要求,早布署、快行动,在各乡镇、各单位的共同努力下,创城工作紧锣密鼓有序开展。

察右前旗借助我市创建“国家食品安全城市”的契机,深度融入乌兰察布市经济大局。督促监管部门依法履职,引导企业诚信经营,鼓励社会各界积极参与,促进食品产业健康发展,形成“上下统一、责任明晰,运行高效、保障有力,全程监管、科学合理”的食品安全监管体系,推动该旗食品安全整体形势持续稳定向好,为迎接自治区成立70周年和推动察右前旗经济发展、社会和谐稳定做出积极贡献。

食药局干部职工深入平地泉、黄海旗、三岔口等乡镇,开展创城宣传活动。

食药局干部职工深入平地泉、黄海旗、三岔口等乡镇,开展创城宣传活动。

量化分级管理,推进食品安全示范全覆盖

早在去年,依照乌兰察布市“中心城区实现食品生产、流通、餐饮示范创建全覆盖”要求,察右前旗对辖区内餐饮服务从业单位实行量化分级管理,与各乡镇街签订食品安全目标责任书,落实食品安全监管责任,统筹推进食品安全示范全覆盖。制定措施,分期推进,在去年创建了两条餐饮示范街的基础上,现已完成红卫街、解放路、光明街、向阳街、朝阳巷、后山望海巷等162户的“明厨亮灶”升级改造工程,示范创建有序推进,预计年底全面完成。

察右前旗食药局将各监管所监管区域划分为若干个责任区,按局领导、股所长、责任区监管员、辖区从业单位划分为四级网和若干格,每个格都确定相应的责任人,从局领导到从业户,均层层签订了网格化目标责任状。此外,各乡镇监管所监管区域均图板上墙,并以色块对应,责任人监管区域一目了然,强化了责任意识,提高了监管效能,促进了工作规范。同时,察右前旗食药局对从业单位示范创建类别、信用等级、存在的问题、处理的意见、回访的情况进行记录,大大提高了人才监管工作效能。

为进一步完善“旗县、乡镇、行政村、自然村”四级食品药品安全监管网络,察右前旗积极制定了乡镇聘用食品药品协管员实施方案、工作职责及责任书。按照方案要求各乡镇每个行政村聘用一名协管员,在各自辖区内协助食品药品监管工作。着力解决食品安全的突出问题和群众关心的热点问题,开展了肉及肉制品、食用油、大米、乳及乳制品、面及面制品、调味品、饮用水及饮料等重点品种的抽检工作。积极开展了学校食堂、校园周边、清真食品市场专项检查、肉及肉制品、乳及乳制品、散装食品、食用油、医疗器械、保健食品、化妆品市场的专项整治,完成了磨子山瞻礼、中高考、全国青少年竞走夏令营、亚洲女子拳击锦标赛等重大活动的餐饮保障。设立农产品农药残留快速检测站,快速便捷监测农药残留是否符合国家标准。

明确目标,推行网络化管理模式

2016年是创建自治区食品安全城镇的攻坚年,察右前旗食药局在2015年创城工作的基础上按照《创建自治区食品安全城镇工作的实施方案》要求,召开了创建自治区食品安全城镇工作动员部署大会,成立了创建自治区食品安全城镇工作领导小组,明确工作目标,确定实施步骤。对创建自治区食品安全城镇工作的152小项指标任务进行了细化分解,将全部工作任务和工作要求分配到各相关部门,层层抓落实,确保每一项创建工作任务的高效完成。

继续推行网络化管理模式,为了科学有效地提高监管水平和效能,全旗各基层所根据辖区行政规划布局、经营户公布状况和监管职责要求,将管辖区域划分成若干个监管网格,每个网格确定2至3名监管人员,组成巡查组,每周定期对辖区内的经营户实施全方位、动态化巡查监督,从而在全旗城乡形成了全覆盖、无缝监管的模式,基本实现了监管对象无遗漏。

加强宣传,创造良好的社会氛围

在全旗开展了形式多样的宣传活动,首先制作了丰富的宣传材料。制定出台了《食品药品安全生产经营企业责任首付制度》、《察右前旗农村集体用餐管理办法》、《察右前旗食用农产品标识管理规定(暂行)》、《察右前旗农副产品准入制度》等食品安全管理制度办法,为食品安全全程追溯体系建设和监督管理提供强有力支持。以《食品安全法》的相关内容及创建自治区食品安全城镇工作中采取的措施和开展的行动为内容,利用电视台、报刊等媒体开展宣传,同时制作了宣传倡议书、宣传画,利用建筑墙档张贴宣传条幅。其次开展《食品安全法》“四进”活动。把《食品安全法》的宣传阵地移到农村、集贸市场、社区和超市,为创建工作创造了良好的社会氛围。近期,在315消费者权益日以及创建自治区食品安全城镇启动仪式上,接待群众咨询1500余人次,展示宣传板面40块,发放食品药品宣传资料、饮食用药安全手册共5类10个品种2000多份,取得了良好的宣传效果。

为扎实有效推进创建自治区食品安全城镇工作,提高人们食品安全意识,普及食品安全知识,3月21日,察右前旗食药局干部职工深入平地泉、黄海旗、三岔口等乡镇开展食品安全创城宣传活动。现场发放了食品安全宣传材料,讲解食品安全知识,执法人员为乡亲们分析了当前食品安全事件频繁发生的现状及原因,近3000余名乡亲聆听了讲座并从中受益。

开展专项整治,严厉打击违法行为

结合上级文件精神在全旗深入开展节前食品安全执法“亮剑”行动,严厉打击违法违规行为。专项行动期间重点对餐饮环节、流通环节、生产加工环节的重点品种进行监督抽检。截至目前,我局共出动执法人员280人次,检查食品经营户168户次,检查市场5个,监督抽检4个品种38个批次。

为进一步规范酒类市场流通秩序,在全旗范围内开展以打击假冒侵权白酒、葡萄酒为重点的酒类产品专项整治行动。主要是以超市、酒类经营专营店、歌厅、酒店、城乡结合部的销售网点、库房以及群众投诉举报较多、存在安全隐患的地区为重点。共检查酒类经营户232户,对发现个别商户存在资质不全,没有购销货台账,没有质检报告等问题,分别下达责令改正书,要求限期改正。通过以上工作措施,有效净化了春节期间的酒类商品市场。

多措并举,完善管理机制

全面开展创建自治区级食品安全城镇工作。按照创建标准,结合建设《食品药品安全察右前旗方案》要求,将各项任务细化分解,落实责任,动员全社会力量共同参与,力争2016年底全面完成创建工作。以土贵乌拉镇为重点地区,结合创建标准,加大对生产、流通、餐饮三大环节的食品安全整治工作,结合棚户区改造,拟新建1至2个农贸市场,引导食品生产经营户、摊贩进场经营,集中规范管理。结合传统产业结构模式,在平地泉规划建设小作坊加工园区,将分散在街巷内的家庭式作坊全部集中,并辐射到42平方公里的规划区,将此范围内的小作坊、小摊点全部集中入园,对食品生产企业实行在线监控。计划对全旗范围内的学校食堂、幼托机构、大型餐饮、食品生产企业全部实行在线监控。加大餐饮单位“明厨亮灶”升级改造,采取“以奖代补”政策,提升餐饮单位服务质量,提高人民群众对食品安全的满意度。结合创城安排,加大打击整治力度,强化与公安机关的配合协作,信息互通工作,对大要案件及时公开曝光,形成震慑力。强化风险预测及监督抽检工作,扩大抽检覆盖面,及时发现并解决食品安全风险隐患。探索建立流通环节食品可追溯制度。加强队伍建设,深入推进网格化。进一步提高基层执法人员的整体素质,推进依法行政,充分调动发挥基层执法人员及食药安全协管员的能力,完善三级监管网络,提升监管能力水平。(文·图/常耀宗  梁 莉)

[责任编辑:郭成]