严格执行“三个规定”是贯彻落实党中央全面从严治党治检、坚决做到“两个维护”的实际行动，是满足人民群众对公平正义需求日益增长、努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的生动实践。近年来，东胜区人民检察院进一步健全完善防止干预司法的制度体系，多措并举让依规记录、主动报告成为习惯，着力推动“三个规定”切实取得实效。
（一）压实三个责任，构建责任明晰的管理体系
一是压实党组主体责任，充分发挥“头雁效应”引领作用。充分发挥班子成员带头作用，检察长与班子成员、部门负责人和员额检察官进行逐一谈话，带头签订承诺书，带头记录相关情况，以自身示范作用带动全体检察人员提升执行力。二是压实“一岗双责”责任，体现“关键少数”作用。充分发挥部门负责人担当作为，既要带头落实记录报告，规范自身交往，又要对部门人员落实情况即时进行监督，做到全面、如实、及时填报。三是压实部门工作责任，严格办案程序，规范审批流程，深化司法责任追究，坚决依法依规依纪严肃处理到位，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应，在检务督察中保障办案程序公正。
（二）抓住三个环节，构建措施有力的执行体系
一是抓紧学习教育，消除检察人员思想症结。利用集中学习会、周三周四专项学等会议，树立“应记录而未记录要追责，如实记录有保障”的正确观念，解决“不愿填”的思想问题；建立记录信息保密制度，未经检察长批准不得私自查阅相关信息，解决“不敢填”的顾虑问题。二是抓好宣传引导，提高公众知晓率。通过“两微一端一抖”等新媒体平台发布信息、短视频，提高全院乃至全社会关于“三个规定”的知晓率。三是抓实队伍建设，精细化管理检察队伍。加强对办案人员、亲属从事律师职业和离任检察人员的监督管理，建立工作台账，实施动态管理，定期对案管大厅律师阅卷登记台账进行抽查，严防利益冲突、利益勾连和 “走后门”的情况发生。
（三）强化三项职能，构建精准有效的监督体系
一是依托重大事项填报系统，责成专人加强“月报告”“零报告”的监督力度，于每月月底前督促本院全体人员按时、规范填报任务，对已填报“有情况”的记录进行检查审核，确保“被记录人联系方式及单位职务、简要情况、填报人处理情况”等各项要素记录全面规范，同时通过内部通报、警示和逐级汇报等方式，为全体检察人员划出红线，筑起防线。二是将“三个规定”填报情况纳入考核机制，季度“零报告”的人员由检察长亲自约谈，对没有按照“三个规定”要求如实记录的，依纪依规进行处理。同时将违反“三个规定”以及有关办法和细则与检察人员业绩考评挂钩，成为确定考核等次、选先评优的重要依据，以此倒逼检察人员主动、如实填报。三是完善相关制度，用制度思维破解问题，强化建章立制效果。先后制定《关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度若干问题的工作细则》《鄂尔多斯市东胜区人民检察院检务督察工作实施办法》等工作机制，整合人员力量，统筹督察效能，以“我管”促“都管”，不断提升工作规范化、程序化、制度化水平。
来源：张贵祥、曹安妮
