为继续发挥新时代“枫桥经验”，不断畅通和规范群众述求表达，着力解决群众利益纠纷，乌拉特前旗信访局在密切党和政府同群众的关系上积极推行信访代办业务，构建“群众张嘴、干部跑腿”信访新体制，重点解决群众在信访过程中重复访、多头访、走弯路等实际问题，让送上门来的群众工作做出实效。
精准分类，在“事”上强引导。在工作中发现，人民群众在解决问题过程中对“信访事项”这个概念没有清晰的认识，导致一些矛盾化解没有找对部门，延误了最佳的处置时限。针对这个问题，前旗信访部门明确信访事项代办业务范围，准确把握代办种类，积极引导和帮助其他信访事项向有权处理机关处置。从四个方面明确了代办原则，即对群众合理、合法诉求，要积极地实施代办，千方百计维护社会公平正义；对生活困难需要帮助的群众，调动各方资源予以帮扶救助；对群众不合理、难以解决的诉求，做好思想疏导和政策解释工作；对涉法涉诉的信访，做好法治宣传教育工作，引导群众通过司法途径解决，维护正常的信访秩序。通过明确代办范畴，精准推送，实现了“咨询+诊断+解决”一站式服务。
分级负责，在“责”上厘清晰。信访代办工作是一个系统工程，涉及的行业和领域很宽泛，为此，该旗在旗一级设置了信访代办中心，在乡镇一级设置了信访代办站，在村（社区）设置了信访代办点，充分发挥基层党委政府和业务主管部门的牵头优势，发挥“领头人”处理信访问题的主导作用，按照信访受理权限厘清事权，分清责任，处理到位，坚持属地统筹、注重源头化解，实现便民利民，公开公正的效果，积极引导群众参与，逐级依法及时地就地解决问题。
发挥优势，在“人”上把好关。为全面做好代办工作，该旗精心组建代办员队伍，把熟悉业务、懂得沟通、协调得力、处置及时，道德素养高的人员吸收到代办队伍中来，同时积极发挥基层“两委”、“两代表一委员”、“五老”、乡贤等“能人巧匠”作用参与矛盾化解和代办业务，让这些有威望、善处事、沟通好的代办员充实到基层一线、乡村地头、农家炕头，细致排查矛盾争议。以“理”说群众，以“法”解矛盾，以“第三方”方式主动介入信访突出问题和信访积案化解，通过牵手交心交友、牵手疏导引导、牵手调解化解、实现解纷止争和息诉罢访，促进社会和谐稳定，让其成为矛盾化解的“终点站”，最大限度为群众解决诉求提供便利。
（乌拉特前旗信访局 董培德）
