坚持人民至上 站稳群众立场 努力开创首府信访工作新局面
自治区党委常委、呼和浩特市委书记 包钢
信访工作一头连着人民群众，一头连着党委政府，是调节社会矛盾的“缓冲器”、缓解群众情绪的“减压阀”。2月25日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，对做好新时代信访工作作出系统安排和全面规范，这是信访工作的第一部党内法规，是新时代信访制度改革的标志性成果，是在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件，对于全面加强党对信访工作的领导，保持党和政府同人民群众的血肉联系，进一步加强和规范新时代信访工作具有里程碑意义。
第一，做好信访工作，关键要站稳人民立场。习近平总书记始终高度重视信访工作，深刻指出“信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”“是了解社情民意和为政得失的重要窗口”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”信访问题汇集社情民意，反映的是群众需求、面临难题、矛盾焦点，是经济社会发展过程中发现问题的“探测仪”、洞察社情的“显微镜”。信访工作说到底就是为人民群众排忧解难，让老百姓话有地方说、苦有地方诉、理有地方讲，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，维护社会大局和谐稳定、守护首府群众幸福安康，是我们必须担负的重大政治任务、必须扛起的重大政治责任。我们将始终坚持“以人民为中心”的发展思想，深入贯彻《信访工作条例》，牢固树立“人民信访为人民”理念，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，与群众结友交心、赤诚相见，想方设法、设身处地把群众合理合法的利益诉求解决好、解决到位，真正让群众因生活在首府而感到有尊严、因工作在首府而感到生活有奔头、因学习在首府而感到未来可期。
第二，做好信访工作，重点要解决群众诉求。我们将妥善化解各类信访积案，聚焦群众反映强烈的重复访和疑难访问题，继续集中开展信访大接访、大排查、大化解、严问责专项行动，全面梳理每个案件难点、堵点和问题症结，按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”要求，因地制宜推进化解工作，确保群众反映件件有回应、事事有落实；对已化解的事项认真开展“回访”，逐一评估化解效果，确保所有信访案件“案结事了”“事了心平”。我们将全面摸排群众信访诉求，按照自治区“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动的要求，严格落实“首接责任制”“领导接访责任制”，坚持靠前工作、接访下访、主动作为，深入一线听民意、知民情、解民忧、纾民怨，加快构建一站式多元化矛盾纠纷调处机制，真正让群众合理合法诉求信访“有门”、信访有果、处置满意。我们将依法处理各类信访案件，坚持以法治建设为引领，强化法律权威地位、加强法治宣传教育，牢固树立法律平等、程序公开、实体公正理念，推动信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，切实营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第三，做好信访工作，根本要强化基层治理。基层是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。我们将强化基层党组织战斗堡垒作用，加强党建引领，把党组织建在群众身边，健全“有事找支部”为民服务机制，全力以赴解决群众身边大事小情，真正将问题解决在基层、矛盾化解在基层。我们将着力构建扁平化治理格局，健全基层治理的网格化体系，全面开展社区“组网并格”、小区“封闭围合”、农村“整合并院”等工作，有机整合公安、卫生、综治等基层力量，充分运用大数据构建“网格化+信息化”管理新模式，加快数字化、信息化赋能，提升基层为民服务的精准度和实效性。我们将提升信访干部做好群众工作能力水平，时刻把群众的操心事烦心事揪心事放在心上，把群众来信当家书、把来访群众当家人、把群众事情当家事，扎实解决群众急难愁盼问题，努力建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，不断开创新时代信访工作新局面，切实为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
