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磴口县公安局 “一迎两高”模式优化法治化营商环境

自优化营商环境工作开展以来,巴彦淖尔市磴口县公安局充分发挥公安职能作用,紧紧围绕“护航发展、服务经济”的工作理念,努力为全县经济发展营造稳定的社会环境、安全的治安环境、优质的服务环境。

一、喜迎“二十大”提高政治站位,营造干事创业的政治氛围

自治区部署开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动以来,巴彦淖尔市磴口县公安局党委高度重视,闻令而动,坚持“稳进、落实、提升”工作基调,强力推进各阶段工作,见行见效,确保大讨论活动高起点开局、高标准推进、高质量落实,切实将大讨论成果转化为工作动力和成效,依法保护各类市场主体合法权益,全力护航磴口经济高质量发展。

学习教育稳步推进 贯穿始终

县局坚持学习教育为先导并贯穿始终,把学习纳入党委理论中心组学习、支部党员学习、民警辅警政治学习内容,严格按照集中学习阶段时间表,通过集中学习、政治轮训、专题培训、交流研讨、党支部书记讲党课、主题党日活动等形式开展学习研讨,迅速形成县局领导带头学、党委班子同步学、科室所队负责人跟进学、民辅警主动学的热烈氛围,引导广大公安民辅警深刻认识优化法治化营商环境的现实必要性,确保全警思想上有新感悟、政治上有新升华,力争破除固化思维、提升服务理念、优化保障机制,以高度的责任心和强烈的使命感扛起优化法治营商环境的重大政治责任,切实做到换位思考、推己及人。

研讨检视全面开展 同步落实

各部门警种结合自身岗位职责围绕“九个是否”深入对照检视,广泛开门纳谏,开展交流研讨,认真查找在优化法治化营商环境中存在的短板和不足,广泛征求社会各界意见建议,做到边查边改、即查即改、真查真改,以务实新举措、能动履职助企纾困,有序推进研讨检视阶段工作,让“大讨论”活动成效在“我为企业办实事”中见真章、出实效。

县局扎实推进开门纳谏和主动“上门问谏”活动,广泛听取收集社会各界关于法治化营商环境建设的咨询、意见建议,了解社会各界所需所盼,主动接受企业和群众监督,为其排忧解难。局领导、班子成员带头深入辖区包联企业,各科所队主动走访企业调研征求意见建议,了解企业经营发展存在的现实问题困难,找准企业发展过程中遇到的难点、堵点、痛点,精准把握企业的诉求和现实需求,对收集到的问题和合理合法的建议,建立问题清单,实行台账式管理,逐项抓好整改逐项销号落实,及时作出回应,把服务做得更靠前、更精细。

整改提升全面提高  长效坚持促发展

县局将坚持以整改落实的实际成效来检验大讨论活动成果,以企业和群众的满意度为衡量标准,以加强法治化建设为最终要求,紧盯重点领域、重点部门、重点岗位,突出抓好以案促改、建章立制、总结评估、第三方评价等工作。把以案促改作为巩固大讨论成果,堵塞漏洞、补齐短板,提升执法司法质效的重要抓手,通过通报优化法治化营商环境的正面典型和破坏法治化营商环境的反面案例,突出典型案例的指引功能,形成示范警示作用。集中开展涉诉涉企案件办理和化解工作,改进和规范涉企案件办理。加强对涉企信访案件的化解工作,对于久拖不决的涉企案件加强督促指导,尽快依法依规限期办结,把平等、审慎、谦抑、善意、文明贯穿到执法全过程。

二、建设高标准平安磴口,以安全稳定的社会氛围优化法治化营商环境

面对新形势、新挑战,磴口县公安局紧紧围绕高质量发展要求,充分发挥职能作用,统筹发展和安全,夯实平安根基,营造安全稳定的环境,为社会经济发展注入“稳定剂”、为优化营商环境牵好“牛鼻子”。

坚持多措并举,优化企业治安环境。县公安局始终秉承“民生案件无小案”的原则,加大涉企案件侦办力度,严厉打击侵犯企业合法权益的涉黑涉恶犯罪、破坏市场秩序的经济犯罪等行为,严防侵害企业利益、损害企业商品声誉、商业信誉,捏造事实诽谤企业家等违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争、全链条打击电信网络诈骗,全力推进“打击假药劣药和肉食品违法犯罪”、“昆仑2022”等专项行动,深入推进经济领域违法犯罪攻坚、持续开展“平安”系列清查行动,严防企业周边“靠企“、吃企”盗窃等违法犯罪的发生,形成震慑氛围,全力营造公平公正的生产经营环境,为企业营造安全稳定的法治环境。

公安机关充分发挥职能作用,主动问需企业、服务企业、支持企业,全面排查各种涉企纠纷、治安隐患,及时化解不安定因素,维护生产经营秩序,为企业经营营造良好的治安环境。一是积极推进网格化管理。贯彻落实乡村振兴战略,依托“一村一警”、“三所一庭一中心”机制,搭班 “三查一控”工作,持续排查因转产、转制、征地、用工、赔偿、污染等影响企业安全稳定的各类矛盾纠纷,积极协调化解。切实加强企业内部安全防范,在辖区厂矿企业、学校、医院、商场、水电油气热等重点单位和要害部位开展不间断“拉网式”排查,做到动态滚动排查,督促单位落实人防、物防、技防设施建设,落实各项安全防范制度,督促指导落实安全生产主体责任,强化日常防范、应急处突等工作,最大限度消除安全隐患。二是建立警企联动机制,召开座谈会、恳谈会,定期分析研判企业周边发案,及时调整街面警力配置和防范重点。为企业提供治安预警、防范指导,指导群防群治力量投入,全力打压影响涉企的现行犯罪。三是维护企业周边环境。强化人员密集场所、重点部位的防控值守,通过步巡、车巡与视频巡逻相结合的方式,严防发生违法犯罪活动。

三、建设高质量服务体系,群众办事更快捷、更贴心

磴口县公安局在县委政府以及上级公安机关坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示批示精神,坚持把为民服务、为企服务、优化营商环境作为服务大局的重要内容,着力深化“放管服”改革,提升公安便民服务质量,取得了一批企业和群众看得见、摸得着、感受得到的实际成果。

急企业之所急,为企业办实事。县局坚持“以人民为中心”的发展思想,聚焦群众企业所思、所想、所盼,持续深化公安“放管服”改革,在全力抓好已出台政策落地见效的基础上,集中推出了务实新举措,全力服务社会民生,保障经济发展。在9个户籍派出所开展“户籍业务跨所通办”业务,同时进驻属地政务服务大厅,开设“一窗通办”综合窗口,切实营造一个让企业看得见、信得过的良好营商环境,有效提升了广大群众的获得感和满意度。在隆盛合镇,巴彦淖尔市公安局交管支队磴口县交管大队公路巡逻一中队民辅警与隆盛合镇派出所户籍办理民警合署办公为农牧区群众办理相关业务,推进“所队合一”工作。开辟“绿色通道”保畅通。为畅通高速货运通道,磴口县公安局充分发挥职能作用,在严格落实疫情防控各项措施的同时,不断优化服务,与县交通局、交警大队等有关部门建立了联动机制,在G6高速磴口出口交通服务检查站为进出货运车辆开辟“绿色通道”,出台快捷、便利、安全的通行办法,24小时提供通行便利,保障货运车辆通行高效便捷,交通出行环境进一步优化,车辆出行速度进一步提升,全力服务保障高速公路交通畅通。设立便民核酸检测点,方便出行。为解决货车驾驶员核酸检测需求,助力平安出行。磴口县公安局积极沟通卫健等部门在G6高速磴口出口交通服务检查站,设立便民核酸检测点,开展核酸检测筛查工作。通过设立核酸检测服务点,确保货运车辆在磴口能够下得来、送得到、出得去,走得了,实现检测、出行两不误。

提升政务服务质效,让企业和群众舒心。简政放权,优化审批流程,快速高效方便群众办事,为群众提供更好更优质的服务。

一是持续深化户籍制度改革。持续深化户籍制度改革,进一步优化户口办理流程,大力推进户籍业务“跨省通办”,为引进人才、促进人口增加,营造良好的营商环境提供优质的公安政务服务。

二是深化公安政务改革。深化“互联网+公安政务服务”改革,推进公安“互联网+”户政服务线上线下一体化融合服务,通过网上咨询、网上查询、网上办理等多元化互联网户政服务,推行实施“不见面审批”,实现了新生儿落户全程“网上办”,让群众足不出户就享受到“互联网+户政”带来的便捷和体验。推动实现除特殊规定外事项100%网上办、80%“全程网办”;加速推进“一窗通办”和派出所“一站式”服务。

三是优化服务模式。建立健全各项工作制度,尽可能简化办理程序,缩短办理时间,开通绿色通道,为群众及企业提供“一个窗口受理、一次性告知、一站式收费、即时办结”的优质高效服务,做到让群众“最多跑一次”。

落实首接负责制,坚持节假日公安服务“不打烊”,周六日、节假日全天上班,推行延时服务、预约办理、异地代办等服务模式,切实解决居民群众办事“上班没空办、下班没处办”难点问题。同时,政务便民大厅、车管所等业务办理窗口全部运用了排队叫号系统、服务评价系统、自助服务系统,简化办事流程,将群众满意作为公安业务工作的出发点和永无止境的追求,业务办理及时、规范,对待群众周到、细致,用实际行动树立磴口公安为人民服务的良好形象。    

深化警企联系,护航企业发展。磴口县公安局以高的标准、实的举措和优良作风,为企业办实事、解难题,工作成效更多、更好、更直接地体现在促进和护航全县经济高质量发展上,积极按照工作要求对企业开展走访活动,增加走访企业频率和次数、提高服务企业质量和效能,坚持不懈做好服务企业工作,共商优化法治化营商环境良策。走访中采取实地查看、听取介绍、交流座谈等方式,全面了解企业总体情况,听取企业对政策环境、法治环境、办事环境、诚信环境、社会环境等方面的真切感受,了解企业对公安机关的服务保障需求,并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶,切实解决企业经营中涉及公安业务的问题、难题,因情施策,逐一破解,有针对性地开展优化营商环境工作。民警在走访中宣传服务政策和措施,就企业咨询的问题,及时、准确进行答复,受到企业负责人的好评。

下一步,磴口县公安局继续发挥公安机关防风险、保安全、护稳定的主力军作用,通过严厉打击涉企违法犯罪、严格规范涉企执法行为、提供优质高效涉企服务、强化涉企执法制度建设等方式,积极作为、靠前服务,进一步优化法治化营商环境,依法保障和服务企业健康发展。(田芳)

[责任编辑:周婷]

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