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商都县:加快产业发展赋能乡村振兴

土豆丰收的喜悦  “产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。”在2019年内蒙古的一次考察中,习近平总书记指出。

事实上,近年来商都县委、政府按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,坚持以中央确定的目标要求为根本遵循,稳定构筑党政主导、部门齐抓、社会参与的工作格局,坚持党政一把手是第一责任人,层层压实责任,形成统一高效、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策协调工作机制。

与此同时,商都县立足县情实际,持续深化供给侧结构性改革,全力打好绿色、资源、区位“三张牌”,培育发展新材料、新能源、新兴服务业“三大产业”,全力打造国家区域性马铃薯良种繁育基地、首都农产品供应保障基地、乌兰察布市风电装备制造“三大基地”,走出了一条差异化竞争、错位化发展的路子。

产业兴是乡村振兴的根基

2021年,商都县被列入国家级乡村振兴重点帮扶县。作为内蒙古被列入为数不多的国家级重要乡村振兴试点,意味着商都县率先站上了自治区乡村振兴的“赛道”,开启了脱贫攻坚全面转向乡村振兴、先行先试的征程。

如何将脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?又怎样进一步谋划乡村产业发展?尽快推动乡村振兴工作开新局、谱新篇、上台阶,无疑商都县将“射球”选在了加快产业发展、赋能乡村振兴上。

商都县小南瓜喜获丰收,销售北京等地

农牧民养羊合作社一角

绿娃蔬菜基地

希望的田野商都县的葵花长势喜人

一是龙头企业带动增收。围绕马铃薯、冷凉蔬菜、杂粮杂豆及奶牛肉牛等特色主导产业,错位布局、集成发展,持续提升农牧业效益。

依托蓝威斯顿薯业、希森薯业、佰惠生糖业、健坤农产品加工、中地乳业、嘉利农牧和嘉荣利达种鹅养殖等78家龙头企业和591家专业合作社与脱贫户构建起紧密的农企利益联结机制,积极探索以流转聘用型、订单合同型和托养分红型等合作模式,带动全县9760户26352名脱贫人口实现稳定增收,人均年增收1800元。

二是村集体经济带动增收。通过“企业反哺型”“资产盘活型”“乡村旅游型”“兴办实体型”“村企合作型”,采取“公司+基地+脱贫户”和“党支部+合作社+农户”等,“抱团共赢”捆绑发展模式,推进村集体经济不断发展壮大。

截至2021年上半年,商都县212个行政村集体经济现金收入和集体资产为5.03亿元,平均每个行政村237.19万元,其中资金收入5406万元,行政村集体经济现金收入全部突破5万元。

以佰惠生糖业公司为例,从2016年开始,该公司每年拿出100万元,对甜菜种植规模较大的村进行奖励,使123个村集体经济持续稳定受益;54个非贫困村投资入股喇嘛板马铃薯原原种繁育基地,六台滩肉牛养殖基地吸纳5个乡镇43个非贫困村资金入股,分红收益用于村集体经济。

此外,先后有64家民营企业为144个结对帮扶村捐资745万元,所捐资金全部用于发展村集体经济。

三是光伏扶贫带动增收。依托商都县丰富的光能资源,光伏扶贫电站并网容量达到82.286兆瓦,建成37.625兆瓦集中式光伏电站,覆盖无劳动能力和残疾人脱贫户948户,每年收益3000元,持续扶持20年。

建成19.301兆瓦村级光伏扶贫电站(一批)和25.36兆瓦村级光伏扶贫电站(二批)覆盖10个乡镇的106个贫困村,收益到账7710万元,收入归村集体经济。

配套91个村级电商服务站,县乡村三级物流配送体系基本形成。累计为贫困户发放金融扶贫小额信贷7029户3.2亿元,成功承办了全区扶贫小额信贷现场会。2165名贫困群众被聘为护林员,守护着绿水青山,换来了金山银山。

四是大力推进京蒙协作帮扶。自2011年新一轮京蒙对口帮扶启动以来,平谷区与商都县不断加强沟通合作,深化对口协作,有力助推了商都县决战脱贫攻坚、决胜全面小康进程。

10年来,北京市累计落实帮扶资金近1.8亿元,精准实施了一批优质项目,落实了一批民生实事,培养了一批专业技术人才和优秀干部。

仅2021年,就筛选确定京蒙扶贫协作项目16个。其中基础设施类2个、产业合作类4个、劳务协作类1个、人才培训类6个、社会事业类2个、其他类1个,涉及京蒙扶贫协作资金5819.5万元,覆盖全县212个行政村,3945人受益。

“下一步,我县深入学习习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述和重要讲话指示批示精神,始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。”对于新一轮乡村振兴工作,商都县乡村振兴局局长任明科表示,今后我们将传承和弘扬脱贫攻坚精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章。

村巨变村容村貌全面升级

2020年3月4日,内蒙古自治区人民政府发布公告,商都县正式退出国家级贫困旗县序列,全县107个贫困村全部出列,42269名贫困人口全部脱贫,圆满完成“县摘帽、村退出、人脱贫”任务,脱贫攻坚取得全面胜利。

在这场亘古未有、没有硝烟的脱贫攻坚“战役”中,商都县有1个集体1名同志荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人;7个集体6名同志荣获自治区脱贫攻坚先进集体和先进个人。

事实上,自脱贫攻坚以来,商都县委、政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程,上下同心、开拓创新、攻坚克难、尽锐出战,最终取得了脱贫攻坚的全面胜利。

“两不愁三保障”全面实现、贫困村基础条件全面改善、发展动力和活力全面增强、贫困治理能力全面提升、脱贫成果全面巩固,村容村貌发生了翻天覆地的变化……

针对“两不愁三保障”,有数据显示,该县贫困人口人均年纯收入由脱贫前的3000多元增加到脱贫后的近12000元;更可喜的是有4.7万余户农民通过维修加固、拆除重建,住上了安心房。

收入提高了、住房改善了,家家户户吃上了自来水,贫困家庭子女义务教育保障全部实现;贫困人口全部纳入医疗保障范围,符合救治条件的贫困患者做到应治尽治,贫困慢病患者签约服务实现应签尽签,贫困人口看病难、看病贵等问题迎刃而解。

这一桩桩一件件,党和国家的一揽子为民惠民政策全面推行,昔日脏乱差的中国山野乡村面貌变得整洁了、漂亮了、舒适了。值得关注的是,变化最大的是贫困村的基础条件改善方面。

资料显示,至国家脱贫攻坚以来,商都县仅新修、改建“四好农村路”里程就达1649.7公里,硬化街巷1098公里。先后对3697户8599名困难群众实施了易地移民搬迁。有212个行政村硬化路、生活用电、动力用电、宽带网络、有线电视、移动通信信号、4G网络信号等基础设施实现全覆盖。

建制村全部配置卫生室、村医、文化室、文化广场和超市,群众生产生活基础条件得到全面改善。

脱贫攻坚取得全面胜利,一件件不好啃、难啃的“硬骨头”被一一攻克,脱贫攻坚取得历史阶段性成果。对于已经开局、起步的新一轮乡村振兴,商都县委副书记、代县长杨文辉表示,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中,要突出抓好乡村振兴的规划工作,加快推进项目落地,保障乡村振兴工作开好局、起好步。文/义  博

[责任编辑:周婷]

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