11月5日，一辆辆挂着“送暖心煤上门 解群众燃眉之急”横幅的拉煤车，开往内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗苏布尔嘎镇敖尔给乎村，为全村农牧民免费发放“暖心煤”。
“没有政府给送煤，我们今年就烧不起煤了。”赶在天气大幅降温之前，村民苏占林收到了3吨“暖心煤”，解了心头的“燃煤之急”。今年63岁的苏占林，依靠种地、养羊、养鸡生活，老两口一年收入5万多元。苏占林说，往年10月下旬，村民就开始囤煤准备过冬，“去年也就500多元一吨”。
然而今年临近立冬，一吨煤涨到2000多元，苏占林迟迟没舍得买。他粗略算了一下，过冬大约需要3吨煤，要是花费6000多元买煤的话“很吃力”，他期盼着煤炭降价，也盘算着实在不行就少买一点，“再烧些木头”。
送“暖心煤”的拉煤车。图片由受访者提供。
10月份以来，国内煤价持续上涨。据了解，即便是全国产煤大市之一的鄂尔多斯市，农牧区市场上每吨煤价也相继突破1600元、1800元，而运距远一点的其周边盟市甚至突破2000元，煤炭价格上涨让许多靠燃煤取暖的农牧民面临较大的生活压力。
眼看天气渐冷，不少农牧民像苏占林一样还在观望煤价，尚未储足冬季取暖煤。内蒙古自治区能源局副局长张占军了解到，“可能有的地方2000多块钱买一吨煤，有的农牧民就不买了，有的就少买一点。”
10月下旬，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区等地政府纷纷发出倡议，号召当地煤炭企业和社会各界，为群众提供平价煤或捐赠免费煤，得到数百家煤矿企业和社会各界的积极响应。
据了解，从10月31日开始，鄂尔多斯市伊金霍洛旗政府向全旗125个村委会、约2万户农牧户，4.5万人，免费发放约6.5万吨“暖心煤”，按照常住农牧民及困难群众3吨/户的标准陆续发放。
“鄂尔多斯部分旗区的做法，既缓解了群众的‘燃煤之急’，又可起到抑制过高煤价的作用，有利于煤炭行业的良性发展。”内蒙古自治区能源局局长王金豹说。
给每户农牧民发放3吨煤。图片由受访者提供。
一场更大的行动在内蒙古全区范围内铺开。10月31日，内蒙古自治区决定为农牧民冬季取暖提供每户不低于2吨的平价煤，确保农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让农牧民温暖过冬。决定要求，内蒙古自治区能源局负责协调落实农牧民冬季取暖用煤的煤源。内蒙古产煤盟市农牧民用煤，由本盟市落实解决。自身供应能力不足的盟市农牧民用煤，由鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡林郭勒等煤炭主产区帮助解决。
王金豹表示，内蒙古作为北方高寒地区，保障人民群众冬季取暖是最大的民生工程、民心工程，也是各级政府义不容辞的责任，故做出这一决定。
对于煤价的问题，王金豹介绍，内蒙古自治区要求各盟市农牧民取暖用煤价格按不同煤种热值，分别在2020年10月底坑口价基础上，上浮不超过20%。由内蒙古各盟市承担主体责任，成立工作专班，全流程负责物流配送、市场销售和价格监管，确保这一“暖心”的安排落到实处、真正“暖”到老百姓心坎儿上。
根据内蒙古自治区发展和改革委员会公布的数据，2020年10月份，内蒙古全区动力煤平均坑口结算价格为240.91元/吨。10月份，全区电煤平均购进价格为221.21元/吨，折算为标准煤（7000大卡）后平均值为439.91元/吨。按照平价煤的价格要求计算，即便是购进价格有所上浮，今年冬天内蒙古农牧民供暖煤炭的平均价格也不会超过600元/吨。
