正北方网讯（北方新报正北方网记者 杨佳）2020年12月16日和24日，北方新报正北方网刊发消息《不交隔层费就不给钥匙，郑先生质疑彩虹城开发商乱收费》《城管：业主不知情加收隔层费属于乱收费》，对呼和浩特市五和兴房地产开发有限公司（以下简称五和兴房地产）建设的彩虹城二期loft公寓（后改称玖都公馆）项目不交隔层费就不给业主钥匙的情况进行了报道。对此，呼和浩特市城市管理行政执法监察三支队支队长王春明告诉记者，彩虹城开发商在业主不知情的情况下加收隔层费属于乱收费，执法人员已经约谈了开发商，要求其立即停止乱收费行为，并责成其将已经收取的费用退还业主。
记者近期了解到，根据售楼时间的不同，五和兴房地产和业主们分别签订了两份不同的购房协议。前一种协议当中，没有提到收取隔层费的情况，而后期购房者的协议中，则注明了要收取隔层费。那么，既然协议中有标注，五和兴房地产向后期购房者收取隔层费是否就合理合法呢？
对此，记者再次来到城管行政执法监察三支队。王支队长明确告知记者，出现前后两种购房协议的情况，执法人员也全部了解，但是无论购房协议中是否写有收取隔层费的条款，都属于乱收费。在执法人员和开发商的约谈中，开发商相关负责人曾表示，愿意配合城管执法，退还隔层费，但是没有那么多钱，打算用物业费来抵顶。
随后，记者来到该项目售楼部看到，前来申请退隔层费的业主络绎不绝，但是开发商只是让业主们排队登记，并且告知业主们，他们只能把钱打给物业公司，抵顶物业费，不能给业主们退还现金，并且一天只能办理两例。
记者从多名业主处了解到，根据房屋面积的不同，业主们缴纳的隔层费也从近2万元到3万多元不等，按照玖都公馆物业目前的收费标准，每户都相当于一下子交了十多年的物业费。对于五和兴房地产的这种强制抵费行为，多数业主表示强烈不满。
4月18、19日，记者就此问题咨询了多位律师，大家都表示五和兴房地产此举涉嫌违法，并且列出了法律依据。
开发商违规收取隔层费，根据《民法典》第九百八十五条第一款：“得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益”。第九百八十七条：“得利人知道或者应当知道取得的利益没有法律根据的，受损失的人可以请求得利人返还其取得的利益并依法赔偿损失”。
在此事件当中，业主向五和兴房地产主张退还隔层费，属于开发商对业主的债务；物业费则是购房人对物业服务公司的债务；这两笔债务的主体不同，不属于互负债务，根据《民法典》的规定，开发商无权要求二者相互抵顶。
另外，根据《内蒙古自治区物业管理服务收费管理办法》内发改费字1708号第15条的规定：“物业管理企业可按月、按季或者按年度记收，但不得一次性预收一年以上（不含一年）的物业服务费”。因此物业公司也无权收取业主超过一年的物业服务费。
