2月6日，自治区政府新闻办召开内蒙古煤炭生产创历史新高新闻发布会。自治区能源局副局长张占军作主题发布。
内蒙古煤炭生产创历史新高新闻发布会发布词
自治区能源局副局长 张占军
去年11月份以来，受低温寒潮天气、工业经济较快增长等因素叠加影响，全国煤炭市场供应偏紧，价格短期出现较大幅度波动，引起社会各方面广泛关注，更是引起了国内一些媒体误读误解。我区作为全国重要的煤炭生产供应基地，认真贯彻落实党中央、国务院关于“六稳”“六保”各项决策部署，积极采取有效措施增加产量、保障供应，为保障全国煤炭供应、促进市场平稳运行发挥了重要作用。综合各方面情况来看，目前全国煤炭市场价格开始逐步回归合理区间，煤炭市场供需总体平衡，春节和全国“两会”期间煤炭供应是有保障的。
一、2020年煤炭生产供应情况
（一）生产供应方面。2020年，全国规模以上煤炭企业生产38.4亿吨、同比增长0.9％，12月煤炭产量3.5亿吨、同比增长3.2％，全国煤炭日产量持续保持1100万吨左右的较高水平。
据行业调度，2020年全区煤炭产量10.06亿吨、同比增长1.3％，占全国煤炭总产量的四分之一多，与2019年相比基本持平。全年煤炭生产呈现“前低后高”的特点，前三季度，全区煤炭产量7.18亿吨、同比减少5000万吨，产量下降的主要原因是受疫情影响，煤炭市场需求不足所致；进入第四季度，“六稳”“六保”政策效应明显发挥作用，全国煤炭市场需求逐步增加，各地区认真落实自治区党委、政府的要求，积极支持煤炭企业复产复工、增产保供，第四季度生产煤炭2.88亿吨，同比增长19％，也是近5年来产量最高的季度。鄂尔多斯、锡林郭勒日均产量均超过2019年同期水平。
全年外销煤炭超过5.7亿吨，其中，供应东北地区1.4亿吨左右，与2019年基本持平，有力支撑了东北地区电厂煤炭库存平均可用天数保持在20天左右；区内电厂煤炭库存在7天以上，确保了去冬以来全国范围内两次大的寒冷天气期间人民群众温暖过冬。
（二）需求方面。据有关机构测算，2020年前三季度全国煤炭消费量约30.3亿吨、同比下降1.0％。受煤炭消费需求不足影响，煤炭产量随之减少，前三季度全国规模以上煤炭企业原煤产量27.9亿吨。
去年四季度以来，全国煤炭消费先抑后扬、复苏态势明显，火电、钢铁、建材等行业耗煤出现较快增长，叠加冬季大范围寒潮天气居民取暖用煤需求激增，11、12月份火电发电量同比增长6.6％、9.7％，助推了煤炭需求短时快速增长，全国煤炭消费增速由负转正。在消费增长的带动下，煤炭企业积极挖潜增产，四季度煤炭日均产量分别达到1086、1158、1135万吨，单月产量连创新高。全区煤炭第四季度日产量保持在320万吨左右较高水平，创下近年来新高，较前三季度日均增加近60万吨。
（三）价格方面。一是中长期合同价格持续稳定。根据国家发改委监测，占总消费量75％以上的中长期合同（5500大卡下水煤）均价543元／吨、同比下降12元／吨，保持在绿色区间内，煤炭中长期合同在稳价格、保供应方面的“稳定器”作用发挥明显。二是市场煤价格逐步回归合理区间。2020年11月份以来，受阶段性、季节性等多重因素影响，市场煤价出现大幅度波动。环渤海港口5500大卡动力煤平仓价年内上下振幅近550元／吨，12月末价格水平约835元／吨，全年均价577元／吨，同比下降16元／吨。鄂尔多斯高热值动力煤坑口价格全年平均349元／吨，比2019年下降13元／吨。从2021年1月中旬以来，全区一些大型煤炭企业陆续开始下调煤炭价格，有的煤矿一次最高下调50元／吨，也带动了全国煤炭市场价格回调。2月5日，环渤海港口5500大卡动力煤752元，较1月下旬最高价下跌近200元。不存在“有钱买不到煤”的问题。
二、春节期间煤炭保供工作安排
增产保供是内蒙古自治区担负的政治任务，确保煤炭稳定供应、促进煤炭行业健康发展是我们义不容辞的责任，为此，国家发改委、国家能源局和自治区党委、政府提出明确要求，全区煤炭系统正在认真落实。
一是抓好生产组织。统筹做好春节期间煤炭生产、供应等各环节疫情防控和煤炭保供工作，督促主要产煤盟市和重点煤炭生产企业，充分组织现有资源，挖掘有效产能增产增供。倡导煤矿职工就地过年，保证春节期间煤炭稳定生产。经调度，春节期间全区正常生产煤矿数量197处、产能8.6亿吨／年。目前全区煤炭库存在2500万吨以上，秦皇岛港煤炭库存506万吨，保持在合理水平。
二是加强安全监管。要求各盟市行业主管部门、煤炭生产企业始终绷紧安全生产这根弦，扎实开展岁末年初煤矿安全隐患排查整治，坚决遏制各类事故发生，确保全区煤矿安全生产形势稳定。
三是加强调度协调。各产煤盟市、煤炭企业已建立了完善的生产调度机制，日调度煤炭产量、销量，发现问题及时协调解决。铁路部门也进行了周密安排，运力准备充足，运能完全可以满足煤炭运输需求。
经过去年一年来的集中整治，我区煤炭生产更加稳定，安全监管更加可靠，煤炭行业高质量发展的格局初步形成。广大煤矿职工有吃苦耐劳的奉献精神，煤炭企业有产业报国的优良传统。我们有理由相信，内蒙古必将为全国煤炭市场供应起到应有的作用。
信息来源： 内蒙古自治区能源局
