呼和浩特市着眼于进一步加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设，针对村“两委”换届中的短板和难点问题，集中开展换届重点难点村排查整顿工作，取得良好实效。
组建工作专班，在遍访排查上下功夫。按照自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好嘎查村“两委”换届前期准备工作的通知》精神，市委常委、组织部部长常培忠先后5次召开会议对村“两委”换届前期准备工作进行调度，对农村基层党建5个方面16项重点工作进行调度、排名进行跟踪推进。各旗县区委组织部牵头、各乡镇党委配合，会同政法、统战、农牧、民政、信访等部门，组建专项排查工作组，按照“两上两下”工作要求，对全市965个行政村，42个村改居，严格按照“四必访、三必问”要求，进行了集中走访摸排，累计走访老党员、村民代表等各类群体4.2万余人次。通过入户了解、组织座谈等形式，广泛听取党员群众对村“两委”班子及成员的看法和评价，准确把握换届工作面临的有利条件和不利因素，切实摸清村级组织、后备干部队伍、“两委”班子成员工作实绩及思想动态等有关情况，充分了解掌握群众意愿和关注的热点难点问题，精准确定换届重点难点村75个，形成问题清单，建立工作台账。
建立健全机制，在集中整顿上求实效。制定了《村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿工作方案》，建立了县乡村联动整顿机制，落实县处级领导包联、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直机关帮联“四个一”责任制，采取 “一村一策略、一案一举措”的方式，精准“对症下药”。充分发挥市派驻5个旗县脱贫攻坚督导组作用，对2019年排查出的118个软弱涣散村党组织进行“回头看”，对9个旗县区和经济技术开发区脱贫攻坚及农村基层组织建设工作进行互检踏查暗访，实地查看了28个软弱涣散村党组织整顿提升及党组织发挥作用情况。
选派47名旗县区党委副书记、常务副旗县（区）长、人大常委会主任、政协主席及其他党政班子成员到乡镇（涉农街道）担任第一书记，广泛宣讲换届相关政策和纪律要求，在抓工作指导、统筹协调、产业发展、问题整改和基层党建等各项工作中发挥作用。累计走访调研500余次，走访农户805户1300余人，召开工作推进会议160余次，解决问题400余项。
充实后备力量，在人才储备上固基础。采取“储备一批、提升一批、考录一批”“三个一批”方式，扎实推进“一村两名大学生”培养计划，将1262名有意愿参选的大专学历以上干部和组织关系在村大学生党员列为后备干部重点培养，组织804名村“两委”干部、致富带头人报名参加国家开放大学“学历提升”，采取县选聘、乡管理、村使用的模式，公开招考324名大学生充实到村任职，进一步增强村干部队伍力量。加强教育培训提升业务能力，制定年度村级干部教育培训计划，去年共举办各类培训班43期，培训驻村第一书记、村“两委”干部1.9万人次，村党组织书记人均参训2轮次以上，村级后备干部实现轮训全覆盖。在市委党校举办了全市村党组织书记学习贯彻党的十九届五中全会精神暨加强和改进民族工作示范培训班。注重从外出务工经商人员、退役军人、优秀大学生村官中物色选拔，通过宣传“一肩挑”政策及提高村干部待遇等方式吸引外出人员回村竞选。
（记者 阿柔娜）
