12月9日，自治区科协召开内蒙古自治区“十三五”全民科学素质行动计划纲要实施成果新闻发布会。内蒙古自治区科学技术协会党组成员、副主席荣昌平作主题发布，内蒙古自治区科学技术协会组织人事部部长云忠孝、内蒙古自治区科学技术协会科学技术普及部部长高虹出席发布会并回答记者提问。
内蒙古自治区“十三五”全民科学素质行动计划纲要实施成果新闻发布会发布词
内蒙古自治区科学技术协会党组成员、副主席 荣昌平
科学素质是公民素质的重要组成部分，反映一个国家和地区的软实力，关乎经济社会发展的动力和基础。实现高质量发展，需要大力培育新产业、新动能、新增长极，更需要全面提升公民科学素质，以公民科学素质的提升促进经济转型升级、促进创新型内蒙古建设、促进创新驱动发展。
“十三五”以来，在自治区党委、政府的正确领导和中国科协的有力指导下，内蒙古科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，坚持政府主导、全民参与、科协履职，充分发挥纲要成员单位作用。大力普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，推动我区公民素质跨越提升。据中国科协统计，2018 年，我区公民具备科学素质比例达到7.63%，居5个自治区首位，与2015年的5.14%相比，增长2.49个百分点，增幅超过48%。预计今年将达到9%以上。
取得这样的进展，我们重点做了以下工作：
一、扎实推进基层组织建设
基层科协组织是推动公民科学素质提升的重要力量。2018年以来，内蒙古科协深入落实习近平总书记在2016年“科技三会”上关于“接长手臂、扎根基层”的重要指示要求，狠抓基层和基础工作，具体工作中，切实做到基层组织建设工作推进与深化改革任务落实、与换届工作、与“三长”（医院院长、学校校长、农技站站长，以下简称“三长”）配备工作相结合，努力在联系服务科技工作者，增强科协组织代表性、广泛性，服务群众上实现新突破，科协组织覆盖面不断扩大，工作影响力持续提升，有效解决了科协工作“最后一公里”的问题，夯实了公民科学素质工作的组织基础。截至目前，全区新建基层科协组织3432个，其中，苏木乡镇（街道）科协1110个，企业科协314个，高校科协28个，中小学校科协1980个，总体覆盖率超过90%；自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）有2230名“三长”兼任科协委员、常委、副主席。
二、切实加强科技场馆建设
科技场馆是普及科学知识、提升公民科学素质的重要场所。内蒙古科协持续加大科技场馆建设力度，着力构建以实体科技馆为基础，以流动科技馆、科普大篷车、中小学科技馆、社区科技馆、数字科技馆、青少年科学工作室等为延伸的现代科普场馆服务体系。全区科技场馆由“十二五”期末的13座增加到现在的84座，增长84.5%，实现除市辖区以外的旗县市基本全覆盖，各级科技场馆免费接待参观体验者超过1000万人次，其中，自治区科技馆500多万人次。全区科普大篷车由“十二五”期末的50辆增加到现在的118辆，增长57.6%；流动科技馆展品由“十二五”期末的11套增加到现在的46套，增长76.09%；农村牧区中学科技馆由“十二五”期末的3座增加到现在的18座，增长83.3%，覆盖国贫和边境旗县。深入实施“基层科普行动计划”，累计投入资金5345万元，争取科技馆免费开放资金1.05亿元，2个盟市科技馆、67个旗县科技馆、14个社区科普活动室、18座农村中学科技馆、20个青少年科技工作室获资助，为公民科学素质提升活动开展提供了资金保障。大力开展科普教育基地命名工作，评选命名自治区科普教育基地231个、科普示范校130所、科普示范社区209个、科普示范e站24个，申报的15个旗县区被中国科协命名为2016-2020年度全国科普示范县，着力构建起大联合、大协作的公民科学素质工作格局。
三、大力发展科普工作队伍
公民科学素质建设的主体力量是科普工作者，科普工作者队伍建设对于推动公民科学素质提升具有重要意义。内蒙古科协坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以弘扬社会主义核心价值观为方向，以服务自治区高质量发展为落脚点，建好“三支队伍”，广泛开展科普活动，以科普传播提升人民群众的政治素质和科学素养。组建起110个、2200多人的科普专家团队，连续3年组织开展覆盖全区12个盟市、103个旗县（市、区）的“百名专家走进盟市旗县科普传播行”“科技助力精准扶贫旗县行”活动8次，举办科普讲座、现场技术指导、义诊等3000多场次，受益群众350多万人；大力开展青少年科技教育活动，连续5年举办全区青少年科技创新大赛、机器人竞赛、高校科学营等7项重点活动，年参与青少年超过160万人次。组建起836支、4.3万多人的科普志愿者队伍，年均举办社区科普志愿服务、“送科技下乡”志愿服务、应急科普志愿服务等活动3000多场次，受益人数超过110万人次。组建起38.6万人的科普信息员队伍，转发科普文章3300多万篇次，信息员人数排在全国第3位，分享文章数排在全国第2位。加强队伍管理，制定《内蒙古科普专家团章程》《内蒙古自治区科技志愿服务管理办法（试行）》等，建设科普信息员网络管理平台，提高管理水平和管理效率。激发服务热情，评选优秀科普专家62名、优秀科普信息员119名、优秀科技志愿者60名和优秀组织单位47个，进一步提升科普工作者的荣誉感和自豪感。
四、进一步加快“智慧科协”建设步伐
“智慧科协”建设是实现公民科学素质跨越提升的强力引擎。内蒙古科协积极运用网络平台资源，深入开展网上科普传播活动，构建起广播、电视、网络、微信平台、移动客户端APP、科普e站“六位一体”的科普传播体系。开展东风工程民文数字化建设，投入500万元，全国首家开展蒙汉文数字资源共享与交互管理系统建设，已入库蒙古文科普资源800多万字，为8省区蒙古族群众提供便捷的科普服务。联合内蒙古广电网络集团，在数字电视4K智能终端开通科普内蒙古服务平台，设置农牧科普、健康养生、前沿科技、科幻电影、挑战大脑、云直播6大栏目，2020年覆盖全部310万用户，点击阅读量达515万多次，利用平台举办蒙汉文科普竞答活动8次，参与答题人数220多万人，把科普信息传递到千家万户。建设科普专家咨询服务平台，为农牧民群众提供线上咨询、技术对接等服务。在农村、牧区、社区、中小学校大力建设科普e站，打造融热点新闻、科普知识、种养殖技术、国学文化等10多个版块内容为一体的科普e站4463个，点击阅读量3000多万次，把科普知识传播到更广大的基层。打造新媒体宣传矩阵，在新浪微博、抖音、头条、快手等平台设立内蒙古科普官方账号，实现传统媒体与新媒体科普宣传全覆盖。加强“网上科协”建设，建成12个盟市、96个旗县科协、30个学会、4个事业单位门户网站“四位一体”的科协系统云站群，为科技工作者和公众提供多元、高效、精准的科普服务。
新冠肺炎疫情发生以来，内蒙古科协深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神，团结带领广大科技工作者积极投身疫情防控阻击战，扎实做好应急科普工作。充分利用线上平台开展应急科普，在内蒙古科协官网开设“抗击疫情”专栏，在“内蒙古科协”“科普内蒙古”“科普草原”（蒙古文）等微信公众号上推送新冠肺炎疫情防控科普视频和信息2.6万条，点击量3600多万次；开展“新冠肺炎科普知识有奖竞答”活动，网上答题人数超过240万。综合运用线下渠道普及疫情防控知识，在《内蒙古科技报》开设疫情防控专版，编发专版40个，刊载疫情防控科普知识及相关文章300多篇；发放防疫手册、科普挂图、折页等5000多份；开设“众志成城抗击疫情”蒙古语广播专栏，向广大蒙古族听众在线广播防疫科普知识，宣传健康文明生活方式，覆盖430多万少数民族用户。
“十三五”即将收官，“十四五”即将开局，内蒙古科协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会和在科学家座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，研究制定“十四五”全民科学素质行动计划方案并抓好贯彻落实，开好局、起好步，为推动我区公民科学素质工作再上新台阶新水平，为建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦作出新的更大贡献。
内蒙古自治区“十三五”全民科学素质行动计划纲要实施成果新闻发布会答记者问
内蒙古日报社记者：我区新时代文明实践科技志愿服务在推进我区公民科学素质提升方面发挥了哪些作用？
高虹：2020年4月，自治区科协印发了《在新时代文明实践中心建设中大力开展科技志愿服务活动方案》。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕大力弘扬科学精神，推动乡村振兴战略、加强科技志愿服务，着力把科普传播延伸到最后一公里。一是我们组建起了自治区三级（区、盟市、旗县）110支队伍，2000多人的科普专家团；目前，在国家科普中国、科技志愿平台上我区注册的科技志愿服务队伍830多支，科技志愿者近5万人，科普信息员38.7万人活跃在全区的各条战线上，践行着科技志愿服务精神。二是大力开展科普活动，推动志愿服务深入基层。2018年以来，每年两批次在全区12个盟市103个旗县区开展了“百名专家进百县”科普传播行活动，组织中科院的老科学家科普报告团与我区科普专家团1000多名专家走进学校、社区、企业、嘎查村田间地头，3年来累计开展实用技术、义诊、科普讲座3000场次，线上线下共有350万人参加活动。大力开展科普日、科技周、科技三下乡、公民科学素质大赛等活动，带动和引领全区科普活动蓬勃开展。三是对全区12个国家级和28个自治区级的新时代文明实践科技志愿服务试点旗县区开展活动给与经费支持共计260万元，开展全区科技志愿服务培训工作，依托当地科技馆、青少年活动中心、科普e站、科普教育基地、流动科技馆、科普大篷车等，全面开展科普志愿服务活动，探索全域科普与新时代文明实践中心科普志愿服务工作有机融合、协同发展，并在全区所有旗县区全面推开，成为延伸新时代文明实践志愿服务体系。目前，已今年在全国和全区科普平台展示的科普志愿活动有6000多个，具不完全统计，全区近三年来开展了近5万多个形式多样，亮点纷呈的科技志愿服务活动,科普信息员推送科普文章3352万篇，极大地丰富了当地群众的科技文化生活。
内蒙古广播电视台记者：请详细介绍一下“十三五”期间，全区科技场馆及科普阵地建设情况
高虹：我区基层科技场馆建设力度不断增强，持续加大“基层科普行动计划”项目投入，全区科技场馆由“十二五”末期的13座增加到84座，增加了71座，增长了84.5%；在全国各省区县级科技馆建设居前列；科普大篷车由“十二五”末期的50辆增加到目前的118辆，增加了68辆，增长了57.6%，在全国拥有数量排在第三位；流动科技馆由“十二五”末期的11套增加到目前46套，增加了36套，增长了76.09%；农村中学科技馆由“十二五”末期的3座增加到目前18座，增加了15座，增长了83.3%。 科普大篷车累计行驶里程超过500万公里，全区科普大篷车、中国流动科技馆深入我区偏远农村牧区、学校、社区进行巡展，开展各类科普活动超过2.4万场次，接待人数超过1000万人次。在提高全区青少年、农牧民和社区居民科学素质方面发挥着不可替代的重要作用，被广大农牧民群众亲切的称为“草原上的科普轻骑兵”。
以流动科技馆、科普大篷车、中小学科技馆、社区科技馆、数字科技馆、青少年科学工作室等为延伸的现代科普场馆服务体系已初具规模，目前，呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟和满洲里市10座科技馆已建成。通辽市科技馆正在布展中。全区完成改扩建及在建的旗县级科技馆达到73座，旗县级科技馆覆盖率达到90%。2017年以来累计投入资金5345万元。
2015年以来，内蒙古科技馆等26座科协系统所属科技馆获中央财政科技馆免费开放补助资金超过1.05亿元，为各级科技馆正常运行、展品维护更新、开展科普活动等提供了强有力的资金保障。
2017年以来，内蒙古科协利用中央财政和自治区财政转移支付资金超过2.12亿元，用于开展公民科学素质提升工作。
大力开展全区科普教育阵地建设。“十三五”期间，内蒙古科协评选命名自治区科普教育基地231个、科普示范校130所，科普示范社区209个、科普示范e站24个，我区15个旗县区被命名为2016-2020年度全国科普示范县，目前新一轮的全国科普示范县正在评选中，这将为推进全域科普工作奠定良好基础，着力构建起科普社会化发展大格局，有效促进我区公民科学素质不断提升，为自治区高质量发展作出积极贡献。
新华社记者：苏木乡镇（街道）科协、企业科协、高校科协、中小学校等基层科协组织建成后具体发挥哪些职能作用？
云忠孝：基层科协组织是科协组织全部工作的重点和基础，加强基层科协组织建设是党中央、自治区党委政府交给科协组织的重要任务。
2018年以来，自治区科协党组把基层科协组织建设工作列入重要议事日程，摆上重要位置，按照中央“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里；哪里有科协组织，建家交友活动就开展到哪里”的要求，在现有盟市、旗县科协组织基础上，拓宽组织建设覆盖面，努力形成新的组织体系，具体工作推进围绕一条主线，做到“三个结合”，实现“三个突破”，取得了显著成效。
一、始终围绕一条主线。习近平总书记在2016年“科技三会”上的重要讲话中指出，中国科协各级组织要“接长手臂，扎根基层”“真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。”近两年多来，自治区科协深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，围绕“接长手臂、扎根基层”主线，采取切实可行的措施，突出抓好苏木乡镇（街道）、企业、高校和中小学科协组织建设，不断扩大覆盖面，提升工作影响力。一是加强顶层设计，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，把基层组织建设摆在重要位置，研究制定《关于进一步加强基层科协组织建设工作的意见》，明确总体要求、具体目标、工作方法和保障措施。二是把基层组织建设作为科协工作的重点，研究制定基层组织建设工作方案，把基层科协组织建设工作作为代表大会、全委会、科协系统工作会、科协系统干部教育培训的一项重要内容，作出相应的工作部署和安排；分别召开企业和高校科协组织建设推进会，总结经验，查找问题，推动落实；建立了全区基层科协组织建设“月调度、季报告、定期通报”制度，定期调度、通报全区基层科协组织建设推进情况，把基层组织建设作为盟市科协年度工作考核的重点内容，充分发挥考核指挥棒作用，进一步鼓励先进、鞭策后进，努力形成奋勇争先的工作氛围。三是把基层组织建设作为调查研究工作的重要内容，印发关于加强调查研究工作的意见，制定重点工作调研方案，自治区科协领导同志和各部室单位主要负责同志坚持以问题为导向，深入盟市、部分旗县（市、区）开展调查研究，指导各地开展工作；派出调研组深入各盟市、旗县，围绕基层组织建设重点、难点问题开展调研，推动落实。
二、切实做到“三个结合”。一是做到基层组织建设工作推进与深化改革任务落实相结合，同部署、同检查、同考核。自治区科协党组先后召开6次党组会议专题听取深化改革和基层组织建设工作推进情况汇报，印发关于做好全区科协系统深化改革和基层科协组织建设工作的通知，进一步就做好相关工作作出安排部署；组织召开全区科协系统深化改革暨基层科协组织建设推进片会3次；把基层组织建设作为盟市科协年度工作考核的重点内容。二是做到基层组织建设工作推进与换届工作相结合。自治区科协成功召开第八次代表大会，代表、委员、常委中一线科技工作者比例分别达到65.4%、70.9%和62.2％，较上届增加5.4、10.9和22.2个百分点；印发加快推进盟市、旗县（市、区）科协换届工作的通知，要求各盟市协同推进基层组织建设和换届工作，9个盟市、56个旗县（市、区）科协完成换届工作。三是做到基层组织建设工作推进与“三长”，即医院院长、学校校长、农技站站长在基层科协组织的配备工作相结合。转发中国科协办公厅关于开展提升基层科协组织力“3+1”试点工作的通知，把“三长”进科协作为加强基层组织建设的重点内容，充分吸纳“三长”进入自治区各级科协组织兼职挂职，自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）有2230名“三长”兼任科协委员、常委、副主席。
三、努力实现“三个突破”。一是在联系服务科技工作者上实现新突破。通过基层科协组织建设，更加广泛地把基层一线广大科技工作者团结凝聚到科协组织中来，把以“三长”为代表的基层科技人员充分吸纳到科协这个大家庭来，着力构建起横向到边、纵向到底的服务体系，团结带领全区广大科技工作者听到话、跟党走，进军科技创新、投身科学普及事业，助力自治区高质量发展。二是在增强科协组织代表性、广泛性上实现新突破。把基层组织建设和换届工作、“三长”在基层科协组织的配备工作结合起来，有效提高了基层一线科技工作者在科协代表大会代表、委员和常委会中的比例，全区科协组织领导机构代表性和广泛性进一步增强。三是在服务群众上实现新突破。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，举办基层科协干部能力提升培训班，切实提升科协干部的服务本领；组建科普志愿者队伍和科普信息员队伍，切实提升服务水平；全区各级科协组织通过举办实用技术培训、推广普及，切实提升服务成效。
基层科协组织能够直接联系服务一线科技工作者。充分发挥基层科协组织的作用，对于团结带领广大科技工作者投身自治区“科技兴蒙”行动，助力脱贫攻坚和乡村振兴具有重要意义。
苏木乡镇（街道）科协应充分发挥直接面向广大农村牧区和社区的优势，围绕脱贫攻坚、乡村振兴和新时代文明实践中心建设，切实抓好科普宣传工作；围绕当地特色产业发展，大力开展实用技术培训、推广和普及活动；围绕引导人民群众养成科学文明健康的生活习惯，广泛深入开展医疗咨询和服务活动。
企业科协应提升科技服务能力，推动企业创新驱动发展，围绕企业转型升级需要，扎实做好科学研究、技术研发、科学普及等工作，积极搭建科技创新、学术交流、建言献策等平台，为科研生产一线科技人员提供高质量服务。
高校科协应把服务高校科技工作者作为根本职能，加强基础研究和科学普及，扎实服务自治区高质量发展，切实做好人才培养举荐、科学研究、智库建设、志愿服务、国际交流合作等方面的工作。
中小学校科协应以青少年心理特点和兴趣为切入点，开展形式多样、健康向上，贴近生活、内容丰富的课内外科普教育课程和活动，让广大中小学生从小树立学科学、爱科学、讲科学、用科学的理念，早日成为国家的栋梁之才。
自治区科协将持续加大对基层科协组织工作的引导，为基层科协组织干事创业搭建广阔舞台，努力把科协工作延伸到更广大的基层、服务更广大的人民群众。
信息来源：内蒙古自治区科学技术协会
