法律援助和人民调解工作都发挥着化解矛盾纠纷，维护社会稳定的职能作用，但在实际工作中也存在各自的局限性。在日常工作中发现，人民调解中的许多矛盾纠纷，会受到主客观因素影响而无法调成，法律援助中受理的部分案件，也会由于当事人法律意识、观念的差异或其他客观情况造成取证困难，有理却难赢官司的情况。
集宁区司法局充分利用公共法律服务大厅这个实体平台，将法律援助与人民调解两项业务职能紧密结合，打破以往法律援助与人民调解“单打独斗”“孤军奋战”的格局，在不增加人员和工作经费的前提下，探索“法律援助+人民调解”联动模式，开创多元化解纠纷新格局。
在工作中，按照“调解优先、能调不诉、调援结合”的工作原则，遵循依法、便民、自愿、高效的基本原则，发挥各自职能，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。一方面，对于人民调解事项调解不成，但符合法律援助条件或要求法律援助的纠纷案件及时导入援助程序，此时衔接可以做到快速受理、快速审批，为当事人提供一站式服务，使纠纷通过合法途径解决，避免当事人通过非正常渠道解决纠纷而给社会稳定带来影响；另一方面，法律援助中心受理当事人法律援助申请后，可以以非诉方式结案的，在征得双方当事人同意后，直接进行调解，法律援助中心工作人员可参与调解；另外，对案情简单、争议标的额较小，适宜用人民调解方式解决的案件，积极引导当事人进行调解，可快速化解纠纷，节省人力物力财力，将求援事项化解于萌芽状态。
集宁区司法局建立起法律援助与人民调解的联动机制，使两者的功能有机整合，形成相互协调、优势互补的格局，不仅体现了人民调解的优势，也丰富了法律援助工作形式和手段，从而实现法律援助和人民调解优势互补、资源共享、共济双赢的良好效果。
下一步，集宁区司法局将持续推进法律援助与人民调解信息沟通共享机制，保证案件处理质量，针对一些重大复杂疑难纠纷或有一定社会影响的纠纷，通过调委会与法律援助中心联动会商，制定调处方案，合力化解矛盾，为推进集宁区法治政府建设贡献一份力量。
