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自治区公安厅召开“6.26”国际禁毒日新闻发布会

6月24日,自治区公安厅召开“6.26”国际禁毒日新闻发布会。自治区公安厅禁毒总队政委赵景华、自治区公安厅禁毒总队调研员王铁峰介绍了相关情况,自治区公安厅禁毒总队缉毒侦查支队支队长白瑞立、自治区公安厅禁毒总队禁制毒品支队刘鹏出席发布会并回答记者提问。

“6.26”国际禁毒日新闻发布会发布词

自治区公安厅禁毒总队政委 赵景华

2017年以来,在自治区党委、政府的领导下,全区各级公安机关禁毒部门和禁毒委成员单位认真贯彻落实习近平总书记关于加强禁毒工作的系列重要指示精神,坚持打击、预防并举,坚持部门、社会共治,以全力构建“全覆盖毒品预防体系、全环节管控吸毒人员体系、全链条打击毒品犯罪体系、全要素监管制毒物品体系、全方位毒情监测预警体系、全球化禁毒国际合作体系”六全禁毒体系为目标,严厉打击各类涉毒违法犯罪活动,全面落实吸毒人员管控戒治措施,不断加强制毒物品和麻醉药品、精神药品管制,积极开展毒情监测预警,大力强化毒品问题重点整治,扎实推进毒品预防宣传教育,毒品违法犯罪打击能力和毒品问题社会治理能力大幅提升,治理效果十分显著,有力推动草原禁毒人民战争不断向纵深发展,我区毒情形势监测在全国处于平稳可控、持续向好的地区之一,全区毒情形势进一步向好,与良好的社会治安形势相一致。

三年来,全区共破获毒品刑事案件3161起,抓获毒品犯罪嫌疑人4106名,缴获毒品折算后227.6公斤。共查获吸毒人员24828人次,新发现吸毒人员8041名。公安厅禁毒总队、赤峰市公安局“3.22”专案组,乌兰察布市公安局“2.12”“3.30”专案组先后荣立全国集体一等功,受到公安部全国通报表扬。2018年,我们按照“一市、一情、一评、一策”的原则,突出问题导向,坚持因情施策,取得了缉毒执法和吸毒人员排查管控两项重大突破,共破获毒品刑事案件1202起,抓获毒品犯罪嫌疑人1484人,累计缴获毒品100.08公斤;共查获吸毒人员9845人次、新发现吸毒人员3153人,在全国缉毒执法和吸毒人员排查战果普遍下降的情况下,我区各项战果保持了持续增长态势,全国禁毒工作年度考评成绩以89.44的高分进入全国第二梯队“良好等次”前列,取得了历史上最好成绩。2019年我区禁毒工作力度不减,继续以良好的成绩巩固了全国第二梯队“良好等次”的排名位次。

经过连续严打高压,我区毒品刑事案件多发势头得到明显遏制、吸毒群体大幅萎缩。特别是2019年,我区突出毒品问题治理成效进一步显现,取得了涉毒肇事肇祸案事件“零发生”,毒品原植物“零种植、零产量”,易制毒化学品“零流失”,自治区范围内“零制毒”,对俄新精神活性物质“零流出”六个零成果。全区现有吸毒人员从2016年的39571名下降到27283名,共计减少12288名,降幅达到31.1%。现有吸毒人员占全区总人口的比例从1.5‰下降到1.1‰。

2019年底,国家禁毒委督导组对我区禁毒工作取得的成绩给予了充分肯定:“在内蒙古自治区党委、政府的正确领导下,全区各级禁毒部门深入学习贯彻落实习近平总书记对禁毒工作重要批示指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院、国家禁毒委和自治区党委、政府的决策部署,针对内蒙古自身的毒情特点,有针对性开展禁毒工作,取得了新成绩。”国家禁毒督导组组长专门强调:“我作为国家禁毒委委员,曾督导过全国多个省市,对很多省区工作中存在的问题提出批评。到内蒙古督导检查以来,没有发现什么问题、没有挑出什么毛病,内蒙古近年来禁毒工作是我督导过的省区中做得最好的。吸毒人员占全区人口1.1‰和取得的六个‘零’的治理成效就说明了问题。”对我区的禁毒工作予以了高度评价。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到我区当前面临的复杂毒情形势:一是毒品潜在需求仍旧旺盛。二是毒品犯罪多渠道渗透加剧。三是制毒犯罪向我区渗透风险依然存在。四是国内用麻黄草制造冰毒现象死灰复燃。五是毒品贩运手段呈现多样化特点。六是涉俄蒙毒品犯罪压力不减。

另外,随着全国疫情防控形势的持续好转,各地疫情防控措施逐渐解除,受毒品消费市场需求旺盛、毒品价格高涨的刺激,区内外不法分子蠢蠢欲动,活跃度明显提升,我区同全国一样正面临毒情反弹的风险挑战。

禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的最新指示精神,在国家禁毒委和自治区党委、政府的统一领导下,持续不断扬优势、固根基、补短板、强弱项,始终保持主动进攻、严打高压态势,不断加大对毒品问题的源头治理、系统治理、依法治理、综合治理力度,按照“社会化与专业化相结合、教育与打击相结合、管控与帮扶相结合”的原则,进一步健全完善党政主责社会共治的工作体系,持续深化多警发力禁毒严打的高压态势,探索创新打防结合综合治理的务实举措,全面提升毒品问题治理能力,力争取得全区毒品问题治理效果和全国禁毒工作绩效考评效果双赢,为筑牢祖国北疆禁毒屏障,坚决打赢新时代草原禁毒人民战争而努力奋斗!

2019年度内蒙古十大典型毒品案件情况通报

自治区公安厅禁毒总队调研员 王铁峰

一、呼和浩特市玉泉区公安分局侦破的“部目标2018-548”专案

呼和浩特市公安局玉泉区分局禁毒大队开展对查获吸毒人员吸食的新型毒品胶囊来源调查,经过一年多的艰苦侦查经营,在公安部禁毒局统一协调指挥下,专案组果断抓住时机,广东、山西、江苏、云南多地警方联合出击,采取分段收网的方法,一举打掉了以李某为首的贩毒团伙。抓获犯罪嫌疑人18人,缴获新型毒品胶囊两万余粒,总净重9000余克;缴获各类毒品胶囊1200余粒,总净重721克。收缴现金毒资86600元,冻结涉案银行卡资金50余万元,查封扣押房产一处、作案车辆4台及大量作案工具。

二、乌兰察布市察右后旗公安局侦破的“部目标2019-51 ”专案

乌兰察布市公安禁毒部门从1名吸毒人员和0.18克毒品着手,历时4个多月缜密侦查,行程上万里,成功发现一条从境外毒源地“金三角”到云南,经湖北、山西,最终到内蒙古的特大跨国贩毒链条。专案组在山西、湖北、云南等地禁毒部门的配合下,成功破获案件,全案共计抓获涉案人员23人,缴获毒品海洛因1344.93克,冰毒晶体1106.97克,冰毒片剂4056.10克,氯胺酮0.87克,扣押涉案毒资120余万元,查扣涉案车辆2台。

三、赤峰市宁城县公安局侦破的“省目标2018-23 ”专案

2019年2月,宁城县公安局禁毒大队通过运用多种侦查手段,摸清了郑某特大贩毒网络,该团伙头目坐镇河北廊坊着眼全国,用虚拟身份指挥手下在多个省份贩运冰毒。从5月1日开始,专案组在赤峰、河北廊坊、江苏至上海界高速公路、云南景洪、河南省周口、陕西西安等地先后将涉案人员全部抓捕归案,此案共抓获犯罪嫌疑人15名,缴获冰毒3.7公斤。

四、包头市昆区公安分局侦破的“部目标2018-634”专案

包头市昆区公安分局民警在一年多的时间内,先后奔赴云南、湖南、河北等多个省市,采取多种侦查手段,查清一条横跨内蒙古、河北两地的制贩毒网络。专案组在掌握该犯罪团伙全部情况后,于2019年8月17日晚,开始在内蒙古包头市、河北省张家口市两地同步进行收网行动,16名涉毒人员被一网打尽.缴获毒品冰毒113.86克,液体冰毒270克,制毒原料麻黄碱8.84公斤,毒品原液30余公斤及大量制毒工具。

五、鄂尔多斯市准格尔旗公安局破获“部目标2019-234”专案

2018年11月,鄂尔多斯市准格尔旗公安局民警发现沈某某有贩卖毒品嫌疑,在深入工作后查明了跨晋陕蒙三省贩毒网络,并成立专案组。经过数月缜密侦查,层层深挖,跨越内蒙古、山西、陕西三省,辗转2000多公里,先后投入警力60余人次,一举打掉此犯罪团伙,斩断一条运输、制作、贩卖毒品咖啡因的重要通道。全案抓获涉毒人员17人,缴获二类精神类管制药品咖啡因2300余千克、鸦片膏30余克、二类精神类管制药品安钠咖100余块,涉案车辆6台,毒资29万余元。

六、巴彦淖尔市公安局侦破的“省目标2020-7号”专案

巴彦淖尔市公安机关历经过近三个月的缜密侦查,在山西河津和鄂尔多斯等地警方协作下,成功破获一起涉及蒙晋陕三省的特大非法生产加工贩卖国家管制的二类精麻药品咖啡因案件,彻底打掉了一个非法生产加工贩卖咖啡因的犯罪团伙。该案共抓获涉案人员51名,其中刑事处罚26名;缴获咖啡因2.8吨、安钠咖17.6千克、罂粟壳28.3千克;收缴毒资100余万元;查获气枪一把;端掉生产加工窝点3处,缴获生产工具若干。此外,该案抓获一名潜逃28年的山西原平命案逃犯王某民。

七、乌海市公安局海南区分局破获“部目标2019-232”专案

乌海市公安局海南区分局禁毒大队通过对吸毒人员的情报信息综合研判,逐步梳理出一个横跨四川成都、河北石家庄、黑龙江绥化市、福建福州、内蒙乌海五省市共五层次的贩毒网络。在公安部禁毒局、公安厅禁毒总队的指导协调下,专案组民警远赴内蒙古呼和浩特市、河北省石家庄市、山东省临沂市、福建省福州市、四川省成都市、黑龙江省海伦市等地开展工作,共抓获涉案成员13人,缴获毒品冰毒1228.4克、麻古4.69克,毒资92万余元,收缴扣押涉案车辆1辆。

八、呼伦贝尔市扎兰屯市公安局破获“部目标2019-210”专案

在公安部禁毒局、内蒙古公安厅禁毒总队、呼伦贝尔市公安局禁毒支队及广州、湖南警方的大力支持下,扎兰屯市公安局禁毒大队联合湖南省怀化市禁毒支队,历时十个月,行程四万余公里,成功破获“部目标2019-210号”毒品专案。该案共抓获犯罪嫌疑人28人,缴获毒品28.414公斤,摧毁制毒窝点2处、存放制毒原材料的仓库1处,查获制毒原材料1.5吨。

九、呼和浩特铁路公安局包头铁路公安处破获“部目标2018-109”专案

在内蒙古公安厅和铁路公安局的正确领导下,包头公安处从一起站车查缉毒品案件入手,整合路地侦查资源,经过2年多的专案经营,联合四川警方成功侦破 “部目标2018-109”号毒品专案,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人18名,缴获毒品海洛因15.86千克。

十、呼伦贝尔市额尔古纳市公安局破获“部目标2019-383”专案

2019年3月,额尔古纳市公安局禁毒大队民警对掌握的涉毒线索进行深挖细查,成功发现一涉及四川成都的特大跨省毒品贩运网络,并掌握在呼伦贝尔市和四川成都市多名犯罪嫌疑人的活动轨迹。额尔古纳市公安局派出专案组民警行程3000多公里前往四川省成都市开展侦查工作,在成都市技侦支队、禁毒支队的协助配合下,将28名团伙成员一举抓获,缴获冰毒等各类毒品共计2176.64克,扣押涉案毒资13.9万元、涉案车辆1辆。

“6.26”国际禁毒日新闻发布会答记者问

新华社记者:在当前全国制毒物品泛滥、制毒犯罪蔓延,内蒙古各级禁毒部门如何通过加强易制毒化学品管理实现零流失零发案?

刘鹏:近年来我区发生多起外来人员制造制毒物品案件,受全国毒情形势影响,制造制毒物品案件在我区一度多发、频发。仅2018年就发生4起制毒物品案件,特别是包头市土右旗因“6.09”制毒物品案件而被重点整治给了我们深刻地警示,我们主动开展调研,发现我区发生的多为区外不法分子在我区选择偏僻地域制造制毒物品后外运出区进行制毒犯罪,制造制毒原料、人员均为外来。鉴于此情况,自治区禁毒办以高度负责的精神,坚决保卫自治区成为无制毒物品犯罪净土的决心,连续三年持续开展“扫雷行动”,通过“大走访、大排查”,切实掌握我区易制毒化学品购销运输数量、各类制毒设备和非列管化学品底数,做到“胸中有数”。同时加大对全警开展制毒设备、原料和场所的识别培训,提高易制毒化学品早发现、早预防能力,将制毒可能扼杀在萌芽状态。使交警、治安等相关警种的民警对重点制毒物品、制毒设备的具体形象有感官认识,在重要出区通道、重点治安复杂地区采取高频率检查,在“情况明、底数清、多警联合”的基础上,对制毒物品犯罪采取持续高压打击态势。我区巴彦淖尔市就有一起执勤交警在高速路查发现运输车辆车载反应釜后及时向禁毒部门反馈信息,通过禁毒部门及时研判车辆轨迹,提前知晓重点设备流向,为侦破制毒物品案件及时提供有效线索。2019年,内蒙古自治区禁制毒品工作实现跨越性发展,以“扫雷行动”为抓手完成历史性突破,实现四个“零”的卓越工作成绩:

一个“零发案”——全年未发生制造制毒物品案件。

一个“零发生”——全年未发生制毒物品通过云南等边境省份出境情况。

一个“零流失”——全年未发生易制毒化学品流入制毒渠道。

一个“零流出”——全年未发生新精神活性物质流出至境外情况。

禁制毒品工作实现四个“零”,标志着我区易制毒化学品、芬太尼类物质、麻黄草管控效能实现质的提升,全区制毒物品、新精神活性物质管控形势持续向好。

北方新报正北方网记者:易制毒化学品中的盐酸、硫酸等工业用化学品涉及企业多、数量大,内蒙古各级禁毒部门如何落实“放管服”工作措施,创新管理理念,正确处理管理与服务的关系?

刘鹏:公安厅禁毒总队积极开展全区易制毒化学品管理系统建设工作。目前,全区共有2854家涉及易制毒化学品生产、经营、使用的单位加入该系统,窗口入网单位和个人共1080家。现在申请易制毒化学品购买、运输已经实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。办证单位可以在网上进行购买及运输易制毒化学品的申报,经公安部门审核或备案后,申报单位可以直接下载打印具有法律效力的相关行政许可证明。该系统的应用强化了服务职能,简化了办事程序,同时有利于对易制毒化学品的动态监管。今年全区禁毒部门按照改革要求,已经将第一类非药品类易制毒化学品购买许可审批时间由10个工作日减为5个工作日,第一类易制毒化学品运输许可审批时间由10个工作日减为5个工作日,第二类运输许可由3个工作日减为2个工作日。实行“一站式审批”模式,易制毒化学品相关证件办理已经实现自治区、盟市、旗县三级联网,办证单位可以在当地旗县区系统终端提出购买、运输易制毒化学品的申报,经公安部门审核或备案后,申报单位可以直接从网上打印具有法律效力的相关行政许可证明,极大提高了办证效率,减少了因办证产生的成本。

内蒙古广播电视台记者:内蒙古各级禁毒部门如何开展重点易制毒化学品和对可能发生制毒犯罪的场所、偏远废弃厂矿进行清查?

刘鹏:内蒙古各级禁毒部门持续深入推进“扫雷行动”对本地易制毒化学品企业、出租屋、城乡结合部和偏僻的养鸡场、闲置的库房、废弃的厂房进行突击拉网式的清理排查,2019年,共排查全区在册易制毒化学品单位(个人)共计2711家;全区网上办理各类易制毒化学品许可备案12468次,购买、运输各类易制毒化学品763.38万吨。全区禁毒部门共检查2318次。排查其它企业4019家、废旧(破产)工厂3774家,废弃矿井323处,养殖基地1208处,出租屋8582家,破产企业471家,其他场所5247处。对可用于制毒的39种非列管化学品、反应釜等4种常见制毒设备和重点制毒部位排查情况准确。2020年1至5月,全区各级公安禁毒部门共核查企业数量506家,出租屋217家,废旧(破产)工厂130家,养殖基地30家,破产停产企业149家,排查可疑人员285余人。药品批发商6家、县级以上医院15家、蒙医院12家、民营医疗机构8家、乡镇苏木卫生院163家、社区门诊189家,开展重点制毒物品及麻黄草的专项督查2次。

内蒙古电视台记者:请简要总结2019年以来我区缉毒执法工作的亮点。

白瑞立:2019年,全区各级禁毒部门以“建国70周年”大庆安保和禁毒2019“两打两控”专项行动等重点工作为核心,结合当前我区毒情形势为近年来最平稳时期的新特点、新趋势,积极转换工作思路,以着力提升对毒品犯罪团伙打击效能为突破点,以争创毒品治理效果“典范”地区为目标,通过与盟市公安局主要领导直接沟通,缉毒执法绩效监测,目标任务量化分解,任务完成量定期通报,约谈“零战果”、“大降幅”旗县区禁毒委主任,创新案件侦办指挥体系,强化国际缉毒执法合作等一系列措施手段,坚持创新驱动,重拳出击,多管齐下,虽然破获毒品案件数下降,但全区缉毒侦查指挥力、战斗力进一步提高,反映案件侦办质量的重要指标团伙打击效能取得质的跃升,全区移诉人案比大幅提升至1.84,为近年来此项监测指标最好的年度。大批制贩毒团伙受到法律惩治,毒品案件数显著降低,毒情蔓延趋势得到根本遏制,为全区社会治安大局稳定做出了贡献。继2018年我区禁毒部门首次被公安部授予全国集体一等功后,2019年我区乌兰察布市禁毒部门再次被公安部授予全国集体一等功,另外还有三个专案组授予集体二等功荣誉,在打击毒品犯罪工作中受表彰的集体和个人均为历年之最。

法制日报记者:请具体介绍我区缉毒执法工作的主要措施。

白瑞立:日常工作中更加注重考核对工作的指引作用,科学测算了各盟市缉毒执法工作目标任务值。明确了“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、端窝点、缴毒品、追毒资”的全链条打击毒品犯罪模式的指导思想,坚持做到“凡吸毒必查贩毒、凡贩毒必查团伙”的工作要求。以系列禁毒严打专项行动为统领,推动我区缉毒破案工作战果全面提升。具体采取了以下几个方面的工作措施:

一是全面贯彻落实好国家禁毒办组织开展的“净边行动”,以专项行动为抓手,开展对毒品犯罪的源头打击,通过“净边行动”的开展,最大程度的遏制了区外毒品向我区的渗透蔓延,减轻了区内打击压力。

二是加大力度开展对外流贩毒人员的打击力度,加大与湖北、四川、河南、安徽等我区重点毒源地的协作力度,开展案件联合侦办,对外流贩毒人员活动空间最大限度挤压,大大减少了区内外贩毒人员相互勾结将毒品向我区贩运活动的发生。

三是全面开展全区除冰肃毒专项行动,做为全区打击毒品犯罪的龙头行动,明确了工作目标和打击重点、规范了各警种、部门工作职责,高度压缩制贩毒团伙在我区的生存空间,全年我区未发生毒品制造和非法制毒物品生产案件,毒品案件数大幅下降,突出毒品问题得到有效整治。

四是强力推进网上在逃人员抓捕的“云剑行动”。我区各级禁毒强化组织领导,精心部署推动,积极开展网上追逃工作。2019年,全区共抓获涉毒网上逃犯167名,其中,抓获在逃3个月内逃犯114名,3个月至1年逃犯22名,1年至5年逃犯23名,5年以上逃犯8名。

五是打击涉大麻违法犯罪专项行动,针对近年来我区涉大麻违法犯罪活动多发的情况,按照国家统一部署,组织开展全区集中打击涉大麻违法犯罪专项行动,严防涉大麻违法犯罪活动出现规模性传播。

六是配合边境管理部门加大涉外涉毒人员的清理整顿,组织全区禁毒部门配合开展针对三非人员和打击涉外毒品犯罪,防止毒品和制毒物品走私出入境情况的发生。

[责任编辑:章颖慧]

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