草牧场承包经营权抵押贷款盘活牧区“沉睡资产”镶黄旗牧民获1.69亿元贷款
2016年以来，锡林郭勒镶黄旗积极推进草牧场承包经营权抵押贷款试点工作，金融机构累计为2955户次牧民放贷1.69亿元，抵押草牧场面积达214.4万亩，盘活了牧区“沉睡资产”，拓展了牧民融资渠道。
去年，阿拉腾宁布用自家2200亩草场的经营权作为抵押，从旗农村信用合作联社贷款5万元，投入到畜牧业基础设施建设和购买饲料上。
阿拉腾宁布是镶黄旗宝格丁高勒苏木宝日达布苏嘎查牧民，从事畜牧业生产多年的他，对牧民贷款难问题深有体会。他说：“过去，因为提供不了有效抵押担保，也很难找到担保人，牧民贷款是非常难的，到信用社去求人，贷不到款的，只能去借高利贷。现在好了，拿上新的《草场承包经营权证》到林草局服务大厅进行评估，银行很快就给办理贷款。”
“脚下有地，手里没钱”，一直是牧民融资贷款难的真实写照。2016年以来，镶黄旗充分利用被列入全国试点地区的契机，按照草牧场所有权、承包权、经营权“三权分置”的有关要求，制定实施办法、实施细则等一系列政策措施，积极探索牧区产权抵押，解决广大牧户生产经营资金不足、贷款抵押担保难等问题，提升牧区金融服务的能力和水平。自治区和旗本级分别安排财政预算资金200万元和400万元，作为抵押贷款的风险补偿基金，为此项试点工作的顺利开展提供了有力保障。
为了给广大牧民办理贷款提供更好的服务，该旗设立了草牧场承包经营权价值评估机构，依据草场类型、等级、利用现状、面积、产草量、饲养牲畜价值、流转价格、承包经营期限等综合因素，为牧民群众办理草原承包经营权抵押贷款他项权证。截至目前，共为2855户牧户371万亩草牧场进行评估，总评估价为3.99亿元。
“草牧场承包经营权抵押贷款工作的开展，既盘活了牧区资产，也解决了牧民在牲畜改良、棚圈建设、围栏设置等牧业生产资金方面的需求。下一步，我们将进一步总结经验、巩固成果，形成一套完善、可推广的制度体系和工作机制，助推乡村牧区振兴战略。”镶黄旗林业和草原局副局长图门告诉记者。
