10月31日下午，朝阳区武圣西里小区9号楼旁边，业主安装的地锁十分显眼。新京报记者 王飞 摄
近日，多名武圣西里小区业主反映，有人安装地锁占车位。记者探访发现，该小区8号楼与9号楼之间道路一侧的路面上，安装着近20把地锁。潘家园街道办事处工作人员透露，这两栋楼为北京市化工机械厂所有，是产权单位归化机厂的老小区，“停车难”是这类小区的历史遗留问题。对此，武圣农光社区居委会回应称，正在研究解决方案。
百米长道路装近20把地锁
作为朝阳区武圣西里小区第一批入住的业主，在此住了30多年的宋芳（化名）几乎认得出每一家的车牌。在她印象里，居民们从未因停车发生矛盾。
近日，小区地锁却越装越多。“外来车辆在小区随意停，管理方也没有规划，业主无地可停。”小区业主赵女士认为，在公共区域装地锁，既打破了停车平衡，也给本就狭窄的小区道路增加了安全隐患。
10月31日下午，该小区门口贴有告示称“外部车辆不准进入”，但并无人员看管。而位于小区9号楼路旁百余米长的道路边上，已装上了近20把地锁。
业主张先生介绍，8号楼、9号楼是北京化工机械厂职工宿舍，有近两百户居民。附近老小区多，在不影响进出交通的情况下，业主自由停车已成传统。而产权单位为了节约管理成本，门禁管理、车位划分一直都没有实现。
“去年开始，周边有小区开始停车管理，一些人就把车停到我们小区。”其表示，外来车辆越聚越多，原本足够用的停车区域被占满，业主无处停车，才开始装地锁。
宋芳透露，看到有人装地锁后，自家前两天也买来装上，“等于说谁装上地锁车位就是谁家的，有些业主甚至装了两副。”她称，小区家委会曾召集业主商讨此事，但只是建议不让安装地锁，却没提出解决方案。
平时不在小区停车的业主张亮（化名）将地锁安装在小区公园入口。“这儿此前停靠多辆外来车，装地锁是为了不让其停放，如果有业主有需要，自己愿提供车位。”至于业主担心的安全问题，张亮称，安装时放了提醒标志在旁边。
街道办建议居民自管或引进物业
小区所属潘家园街道办事处综合治理办公室工作人员称，根据相关法规，私安地锁肯定是不允许的，但目前尚未接到业主相关投诉，需要先行核实再做处理。
潘家园街道办城建科一名工作人员坦言，街道管理范围内大多是老旧小区，有历史遗留问题。“这两栋楼产权单位属于北京化工机械厂，近年来停车问题也越发突出。”他透露，若要解决老旧小区停车问题，可实行小区居民自管或引进物业公司管理，但是前提是要经过产权单位批准。
对此，武圣农光社区居委会工作人员也表示，社区没有执法权，引进管理也需征求产权单位同意。“社区已经掌握相关情况，正在研讨相关解决方案。”
昨日，朝阳区城管局潘家园执法队工作人员解释称，在小区内公共区域安装地锁，一般由社区居委会进行管理；如果安装在小区外类似公园等地的公共场合，会由城管部门来治理。“一般会对安装者进行行政处罚，根据影响严重性处以罚金并限期拆除。”
■ 律师说法
私装地锁违法，多部门可联合清除
根据《北京市机动车停车管理办法》第二十七条规定，任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域内设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通行，不得在未取得所有权的停车位上设置地桩、地锁。
擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的，由住房城乡建设行政主管部门依据《物业管理条例》的相关规定进行处罚。
北京康达律师事务所律师韩骁看来，居民在小区公共用地私自安装地锁本身就违反相关法规，其他业主有权要求其进行拆除，因地锁造成的相关损失也得由安装人负责赔偿。街道办可牵头，公安、城管等部门可联合执法进行清除。
此外，对于老小区而言，眼下虽无硬性规定，但也应引进科学的物业化管理制度，由社区牵头，跟原产权单位协商解决。
