去年以来，乌海市围绕深化“平安乌海”建设这个主题，以“提升群众安全感、提升群众获得感，争创全国社会治安综合治理优秀城市”为目标，以“十小平安”创建为载体，以综治信息化建设为亮点，严格落实综治领导责任制和目标管理责任制，注重防控风险、多元化解矛盾，注重科技支撑、构建立体化社会治安防控体系，注重专项整治、深化“平安乌海”建设，全市社会政治稳定、治安秩序良好，群众安居乐业。
源头排查纠纷 多元化解矛盾
群众利益无小事，如果小纠纷处理不好，就容易激化、升级。全国人民调解能手陈宝霞说：“每当我调解成功一件纠纷，就让我更加明白一个道理，排查化解一件矛盾纠纷，也许能挽救一个人，挽救一个家庭，社会也会多一份和谐。”
乌海市不断完善矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度，建立“三办一局”联系协作机制、公共安全周会商研判工作制度，仅2015年，全市共排查出矛盾纠纷3644件，调处率达98.7%。
乌海市制定了《乌海市建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会的意见》，在各区全部建立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会，在派出所实现了治安纠纷人民调解委员会全覆盖；在交通纠纷人民调解委员会推行“一站式”调解模式。目前，全市在医疗卫生、社会治安等10个方面建立了40个行业性专业性调解组织；出台了《律师参与公、检、法机关信访接待工作的意见》，成立了6个军人军属法律援助工作站。
在调解过程中，我市推行“以调定补”工作制度，将人民调解纳入政府购买服务范围，实行“一案一补”。根据调解员调解矛盾纠纷的质量、难易程度、社会影响大小及规范化程度，给予每件50元至1000元不等的补贴，2015年累计发放补贴资金104万元。
立体化防控 筑牢平安基石
“自从有了监控，丢财丢物的现象少了，小区的秩序也变好了，现在住得更安心了。”这是我市老旧住宅小区居民周宝凤发出的感叹。为保障群众居住出行安全，几年来，我市累计投入2800余万元，完成了120个老旧住宅小区的技防改造。有了技防设施的护卫，居民住宅小区发案率明显下降，60多个小区实现了“零发案”。
截至目前，全市社会面、重点要害部位、学校、工业园区技防建设率100%，新建小区技防建设率100%，有物业的老旧小区技防系统改造率达到75%。
乌海市每天投入250多名民警组成45个巡逻组，实行全天候常态化武装巡逻；在加强群防群治队伍建设方面，巩固和壮大“红袖标”千人治安巡防队，建立了平安志愿者队伍；全面实行基层平安建设网格化服务管理；依托智慧乌海民生服务平台，自主研发了综治信息化平台，既实现了信息资源共享、业务协同，又提高了社区管理服务质量和水平。
“平安乌海”建设 持续深化
在推进“平安乌海”建设进程中，我市以“十小平安”创建为载体，分领域抓好基层平安创建工作，通过一个又一个的“小平安”，逐步汇积成全市的“大平安”。
乌海市突出示范抓引领，通过培育典型，以点带面，按系统、行业培育了46个示范点。在平安社区（村）创建中，我市全面推行社区（村）“法治副主任”工作制度，为全市80个社区（村）全部配备了“法治副主任”，切实推动了社区依法自治；在平安学校创建中，采取“以查促建”的方式，整体提升学校（幼儿园）平安创建水平；在平安企业创建中，28家大型民营企业、银行、商场建立了综治工作站，统筹推进企业建设；在平安商场创建中，探索建立“警民企”联动模式，整合社区民警、企业保安、联防队员三方力量，实行矛盾纠纷联调、治安环境联抓、便民服务联动；在平安银行创建中，工商银行乌海分行ATM机上全部安装了智能分析监控系统，实现可疑行为智能报警；在平安家庭创建中，开展了“最美家庭”故事分享会、“美在家庭·善行乌海”等系列活动；在平安医院创建中，医院建立警务室，设立医患纠纷调解组织；在平安宾馆（旅店）创建中，开展治安星级宾馆（旅店）评选活动。
平安是老百姓亘古不变的期盼，是社会和谐稳定的保障，更是全面建成小康社会的基础。今年，全市上下将紧紧围绕“两提升一争创”的工作目标，精诚团结，不懈奋斗，将“平安乌海”建设推向更高水平。
