人社局相关负责人向媒体介绍便民措施
7月28日，呼和浩特市政务服务中心第八次“媒体开放日”活动在呼和浩特市人力资源和社会保障局举办。活动中，该局相关负责人就推出的多项便民惠民新服务、新措施进行了介绍，同时，针对近期关注的热点问题回答了记者的提问。
方便了办事群众
“通过不断整合资源、开发功能，将个体社会保险核定、单位社会保险核定和养老、医疗工伤生育、失业保险各项业务以及考试、鉴定、人才服务等所有公共业务全部集中在大厅89个服务窗口办理，实现‘一站式’经办。”采访中，呼和浩特市人力资源和社会保障局副局长刘伯君这样说。
对于广大办事群众来说，最重要的莫过于少跑路、少耗时，而呼和浩特市人力资源和社会保障局推出的“一站式”经办无疑方便了办事群众。据了解，在具体工作中，该局设置了20个个体灵活就业人员核定窗口，推行“柜员式”经办；将地税部门和银行机构引进人社服务大厅，促进跨部门业务实现“一体式”经办，做到核定缴费不出厅；对窗口经办的60多项事项进行梳理优化，减少经办环节，精简服务要件；推行服务咨询“四告知”，即：告知是否符合政策规定，告知所需手续，告知办理流程，告知办理时限；做到“三不”，即服务受理“不推诿”、服务办理“不积压”、服务结果“不出错”，使大厅办件时间平均缩短了20%。
刘伯君说：“特别是在个体灵活就业人员缴费高峰期时，我们积极开展同城同办业务。一方面市人社局服务大厅与市四区人社服务大厅同步办理，一方面让四区服务大厅在原有的基础上再增设两个窗口，扩大经办场地，同时，市局为每个区增派2名工作人员和1名信息技术人员，加强经办力量，指导帮助各区开展工作。要求各区社保服务大厅破除区域阻隔，全面放开办理，群众可不受户籍限制就近办理保险核定业务。”
拨打“12333”完成社保征缴核定
近年来，首府每年有近10万个体参保人员在呼和浩特市人力资源和社会保障局一楼大厅办理缴费基数核定建账业务，其中有很大一部分是续保人员。这类人员无需进行现场审核，只需参保人员确定其新年度的缴费档次即可办理核定建账业务。为了缩短这部分群体办理业务的时间，今年，该局“五险合一”核定中心将针对个体灵活就业人员引入“12333”电话服务核定建账模式。“通过‘12333’电话服务核定的方式，参保人员只需拨打电话咨询服务热线就能办理核定建账。目前，全国各地的‘12333’电话热线只有咨询、查询等功能，而首府通过‘12333’电话服务核定建账工作的推广，不仅是完善服务功能上的一次突破，更为社会保险征缴核定工作拓展了一条新的服务渠道。”采访中，刘伯君告诉记者。
除了上述工作，2015年以来，该局在社会保险核心平台三版系统成功上线运行的基础上，在全市范围内启动了参保单位社会保险网上申报系统。经过一年的稳定运行，网报系统得到参保单位的广泛好评。目前，约有6300家参保单位使用该系统并进行社会保险申报核定。“近年来，社会保险发展迅速，参保单位和参保人数大幅度增加，如果仅靠常规经办大厅，每月近万家参保单位的办理，很难完成。社会保险网上申报系统的启动极大地提高了社会保险经办服务水平，缩短了社会保险办理时间，简化了社会保险办理流程，彻底解决了参保单位社保交费难的问题。”刘伯君说。
实现异地就医直接结算
采访中记者了解到，2016年，依托金保网络系统和内蒙古自治区异地就医平台，呼和浩特市医保中心在较短时间内建立了异地就医结算管理平台，实现城镇职工基本医疗保险异地就医直接结算。截至今年5月份，全市城镇职工基本医疗保险的参保人员在区内异地就医两定机构产生数据111条，个人账户划卡1239人次，个人账户支出20万元。
据呼和浩特市人力资源和社会保障局医保中心医保科科长闫珍介绍，作为内蒙古自治区异地就医直接结算的首批试点城市，2015年，首府开始将在呼和浩特市地区参保的异地就医人员信息数据录入到异地就医结算的平台当中。也就是说，只要在呼和浩特参保，无论参保人员目前居住在呼伦贝尔，或者居住在包头，其个人参保信息已经录入到了异地就医结算的平台当中。这些参保人员在居住地的两定机构中购药，看门诊可以直接实现异地结算。
援助就业困难人员
2015年11月，内蒙古自治区人力资源和社会保障厅重新修订的《内蒙古自治区就业困难人员认定办法》明确，就业困难人员是指在法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望并已进行失业登记的下列人员。主要包括：城镇登记的“4050”失业人员；持有《残疾证》并有劳动能力、有就业愿望的城镇残疾人；经申报确认的城镇零就业家庭成员等7类人员。
“为了做好就业困难人员的就业援助工作，首府大力开发公益性岗位用于安置就业困难人员，安置在公益性岗位的人员全部享受岗位补贴和社会保险补贴政策。截至目前，全市从事公益性岗位人数规模达4200余人。”采访中，呼和浩特市就业服务中心副主任何峰说。
据他介绍，除了上述措施，首府还鼓励企业吸纳就业，凡企业吸纳安置的就业困难人员给予用人单位应缴纳基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三项社会保险补贴；对有就业或创业愿望的就业困难人员进行就业技能培训或创业培训，并对取得技能培训合格证书或创业培训合格的给予培训补贴；鼓励就业困难人员通过自主择业和自谋职业等多种灵活就业形式实现就业，对于从事灵活就业的就业困难人员给予基本养老保险、基本医疗保险和失业保险三项社会保险补贴，目前就业困难人员正在享受灵活就业社会保险补贴政策的人数达2.3万余人。
推进机关事业单位养老保险制度改革
“呼和浩特市机关事业单位养老保险制度改革涉及的人员包括机关事业单位在职和退休人员共计11.6万人，其中机关事业单位在职的为8.2万人，退休人员为3.4万人。目前，机关事业单位养老保险制度改革工作正按照全区工作部署稳步推进。“采访中，呼和浩特市社保资金管理中心副主任马忠在表示。
据他介绍，呼和浩特市机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作方案明确，从2014年10月1日起，呼和浩特市按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员建立起社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。今年以来，为深入贯彻落实自治区相关通知精神，推进呼和浩特市机关事业单位养老保险制度改革工作，呼和浩特市人力资源和社会保障局本级专门筹备举办了3期呼和浩特市机关事业单位工作人员养老保险制度改革培训，先后有200多人参加，主要设置了《机关事业单位收入分配退休制度》《机关事业单位工作人员基本养老保险制度改革政策》《机关事业单位工作人员基本养老保险经办规程》等课程。各旗县区也分别组织了相关培训，这也标志着呼和浩特市机关事业单位养老保险制度改革顺利启动实施。
文·摄影/本报记者 张学博 实习生 李书雯
