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卓资县“:三线五力”抓党建促脱贫攻坚

●选派104名思想好、作风正、能力强、熟悉基层工作的优秀年轻干部到村级组织担任“第一书记”,推动扶贫攻坚任务的落实。

●39名县级领导带头包1个乡镇和1个重点贫困村,63个县直单位“一对一”包扶1个贫困村,形成上下合力攻坚的良好局面。

●培育发展以六苏木、哈力盖图等代表的抓党建促脱贫示范村50多个,常年带动6000多人脱贫致富。

卓资县属国家级贫困县,全县有贫困户5729户、12179人,大量青壮年外流,老弱病残人口较多,脱贫难度较大。针对这一实际情况,县委、政府把基层党建工作与脱贫攻坚有机结合,充分发挥基层党组织、基层干部和党员队伍三个作用,全力推进攻坚五项措施,形成了“三线五力”抓党建促脱贫攻坚工作法,取得了好的效果。

突出组织引领,全面提升“三条战线”抓脱贫攻坚的能力和水平

在提升基层组织核心战斗力一线作战。整顿软弱涣散党组织,以10%的比例将排序相对靠后的支部确定为软弱涣散党组织,目前,全县共整顿抓党建促脱贫攻坚工作不力的软弱涣散党支部8个。全力选树先进基层党组织,今年推评全国先进基层党组织1个、全市党建工作示范点8个。

在提升基层干部能力水平一线作战。实行村干部三级轮训,县委将提升村干部带领贫困户脱贫致富的能力纳入干部整体培训规划,通过集中轮训,提高了抓党建促脱贫工作的能力和水平。建立起“第一书记”脱贫攻坚主体力量,全县共选派104名思想好、作风正、能力强、熟悉基层工作的优秀年轻干部到村级组织担任“第一书记”,推动扶贫攻坚任务的落实。

在发挥党员队伍先锋模范作用一线作战。建立党员示范服务机制,积极开展“党员细胞强基工程”、“党员示范带富工程”、“党员连心帮扶工程”、“党员设岗定责工程”等系列行动,让党员在脱贫攻坚中发挥先锋模范作用,起到带头示范和引领作用。

创新工作举措,全面提升“五力攻坚”抓脱贫攻坚的效果和质量

以上率下合力攻坚。把三级示范抓引领与抓党建促脱贫攻坚有机结合,全县39名县级领导带头包1个乡镇和1个重点贫困村,63个县直单位“一对一”包扶1个贫困村,县乡干部与贫困户建立帮扶对子,形成上下合力攻坚的良好局面。

交心谈话助力攻坚。建立起逐级谈话制度,帮助乡镇干部找出抓党建促脱贫攻坚的不足和差距,理清下一步工作思路和重点,帮助其改进工作,推进抓党建促脱贫攻坚工作。

专项考核压力攻坚。建立抓党建促脱贫攻坚专项考核制度,将年度脱贫任务,分解落实到包联党组织、驻村干部和包扶党员干部身上,量化考核指标,并适时进行专项考核。

优先保障增力攻坚。从今年起,对村级办公经费、党组织活动经费,改变以往年底集中拨付为年初年中提前拨付,对贫困村干部基本报酬按月及时予以拨付。

“两学一做”聚力攻坚。以脱贫攻坚成效来考核评判基层党组织的党建成效和各级党员干部“两学一做”学习教育成效。

多措并举,扎实推进,脱贫工作取得阶段性成果

抓党建促脱贫互带互促工作格局初步形成。县乡村三级党组织将“扶贫建党”作为增强党组织凝聚力,发挥党员模范带头作用,促进脱贫致富的主抓手,全力推进脱贫攻坚及基层党建工作的协调发展。积极推广“党组织+合作社+基地+农户”、“支部+基地+农户”、“党员+农户”等多种经济发展模式,依托企业、专业合作社、种养业大户带领贫困户抱团发展。通过这些模式,全县共培育发展以六苏木、哈力盖图等代表的抓党建促脱贫示范村50多个,常年带动6000多人脱贫致富。

考核管理驱动脱贫攻坚机制基本建立。建立了抓党建促脱贫攻坚考核评价机制,出台了《驻村第一书记和驻村干部考核管理办法》,完善了领导班子及领导干部在脱贫攻坚中的履职测评、考核和评价体系,并把抓党建促脱贫攻坚工作列为乡镇、村和县直部门党组织书记党建述职评议的重要内容。

锻炼干部提升服务能力的长效机制逐步完善。全县共抽调1236名干部组成109个驻村工作队,与5729户贫困户结成“一对一”或“一对多”包扶对子,形成了县级推动抓脱贫、乡镇带动抓脱贫、机关联动抓脱贫的工作格局。大力扶持返乡人员创业,近几年全县返乡创业人员达到5000多人,创办各类小微企业、合作经济组织420多个,常年带动9000多人脱贫。

“四个清”工作目标全面实现。目前,全县5729户贫困户全部建档立卡,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,有效提高了帮扶工作的针对性和实效性,使贫困户应扶尽扶。

[责任编辑:郭成]

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