呼包银榆经济区研究中心—打造呼包银榆经济区发展新“智库”

2012年，一个由国家层面制定的呼包银榆经济区发展规划开始执行；2013年，内蒙古自治区哲学社会科学重点研究基地——呼包银榆经济区研究中心应运而生。

思路决定出路。近年来，呼包银榆经济区研究中心围绕内蒙古地区经济社会发展中的重大问题确立研究方向，积极开展与呼、银、榆等地的交流合作，共同探讨新常态下资源型城市经济发展的内生动力、产业结构转型问题，努力为呼包银榆经济区发展提供“智力支撑”，全力助推经济区在“一带一路”战略中有所作为。

做区域经济发展的“智囊团”

呼包银榆经济区研究中心是依托内蒙古科技大学，经内蒙古自治区宣传部批准设立的内蒙古自治区哲学社会科学重点研究基地，其前身为2007年成立的区域经济学研究所。2014年4月，内蒙古科技大学成立呼包银榆经济区研究中心，首任中心主任为内蒙古科技大学副校长杨建林，首任中心首席专家为内蒙古科技大学经济与管理学院学术院长张璞教授。

中心现有研究人员42人，其中教授14人，副教授16人，讲师12人；具有博士学位的26人，具有硕士学位的12人，博士研究生导师1人，硕士研究生导师22人。享受国务院特殊津贴专家1人，内蒙古自治区“草原英才”1人，内蒙古自治区高校教学名师2人，入选包头市“5512领军人才”4人。

研究中心成立以来，创建了“基地主任+常务副主任+首席专家+基地秘书”的精简化组织机构，下设区域政策研究室、资源环境可持续发展研究室、能源经济研究室、大数据与智慧城市研究室、社会文明发展研究室、区域规划与管理研究室、案例研究室、办公室和流动工作站。中心专家学术委员会由9位国内著名学者组成，实行“机构开放、人员流动、内外联合、竞争创新、产学研一体化”的运行机制，建立起创新的科研管理制度。

在内蒙古自治区发展研究中心的指导下，呼包银榆经济区研究中心与内蒙古发展战略研究基地和蒙东城市群建设研究中心两个研究基地联动协作，围绕内蒙古地区经济社会发展中的若干重大问题，经反复论证，确立了2015年度基地的重点研究方向。经过在全社会公开招标、筛选、答辩，确定了呼包银榆经济区研究中心首批5项招标立项课题，其中包括《包头市生产性服务业发展现状与提升对策》、《包头市东河区北梁棚户区改造的经济效应及其政策跟进研究》2项重点课题，《包头市社区多元化治理模式研究》、《呼包鄂城市群公共服务一体化的对策研究》、《包头在中俄蒙经济走廊中的战略定位与发展对策研究》3项一般课题。

为呼包银榆经济区积极“发声”

近年来，呼包银榆区域发展迎来新机遇，但发展定位有待明确，产业协作需要加强。经济区发展如何寻找突破口，需要全新的理论作为决策依据和支撑。

呼包银榆经济区研究中心借助外部智力，以理论前沿为指导，以共谋协同发展为宗旨，积极开展与呼、银、榆等地的交流合作活动，通过学术研讨、数据共享、课题申报、合作开发等方面的交流活动，共同探讨经济新常态下资源型城市经济发展的内生动力、产业结构转型问题。

研究中心通过和政府、企业等方面的研讨交流，针对呼包银榆经济区发展中出现的典型问题，为地方经济和企业发展提出了一系列对策建议，成为政府和企业决策的参考依据。同时，也主动发挥“智囊团”作用，为呼包银榆经济区发展建言献策、积极“发声”。

2014年9月，郝戊教授撰写的研究报告“呼包鄂区域经济一体化机制与模式研究”入选包头市2014年《咨政专报》首篇。

2014年11月，研究中心承办了包头市首届学术年会暨“创新转型助力‘5421’战略”高端论坛经济学术专场，邀请内蒙古自治区社会科学联合会主席杭栓柱研究员、内蒙古自治区社会科学院经济研究所所长于光军研究员做主题报告。会议中，张璞教授做了题为“如何激发包头市经济发展的内生动力”的专题报告，郝戊教授做了题为“基于产业视角的呼包银榆经济区合作与发展问题思考”的专题报告，报告被收入包头2014年《咨政专报》（第四集）。

2015年12月22日，张璞教授参加“包头市‘一带一路’与非公经济发展论坛”，并做“‘一带一路’战略背景下包头非公经济发展的思考”的主旨发言，获得了与会人士的一致认可和高度评价。

2016年4月22日，中心主任杨建林在《内蒙古日报》上发表《关于呼包鄂区域经济一体化的若干思考》一文，对“十三五”期间呼包鄂区域经济发展提出建议，为经济一体化发展“鼓与呼”。

重点课题“破题”经济区发展

创新发展，理论先行。

近年来，研究中心以呼包银榆经济区、内蒙古自治区及其所辖市县区区域发展为研究对象，筛选符合研究中心研究方向的国家级和省部级立项课题，承担或完成了多项国家级和省部级以上科研课题，部分研究成果获得了自治区政府和相关学术机构的奖励，也得到了社会的广泛认同，为研究中心扩大学术影响力、深入理论和实践研究提供了良好的基础。

其中，杨丽梅的“铁矿石资源约束下的中国钢铁产业的可持续发展研究”获内蒙古第四届哲学社会科学优秀成果政府奖二等奖；张璞的“供需视角下的内蒙古经济增长分析”获内蒙古第四届哲学社会科学成果政府奖三等奖；魏曙光的“循环经济理念下的我国新兴能源发展战略的若干问题研究”获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖一等奖；何金玲的“论和谐社会视角下中央与地方的关系”获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖二等奖；李文龙的“我国稀土产业可持续发展问题研究”等系列论文获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖二等奖。此外，郝戊的“内蒙古区域产业内部竞争力分析”获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖三等奖；张斯琴的“少数民族特色产业发展与创新的SWOT分析”获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖三等奖；王晓轩的“产业集群的社会特征研究”获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖三等奖；王雅荣的“少数民族地区文化产业特色推进发展”获包头市首届哲学社会科学优秀成果政府奖三等奖。

与此同时，中心面向社会、围绕企业，聚集和整合“呼包银榆”经济区企业发展中面临急需解决的现实问题，筛选符合服务社会的横向课题或咨询项目，为呼包银榆区域经济、社会、文化建设提供微观理论支撑和实践指导。

截至目前，已多次承担企事业单位横向课题，为呼包银榆经济区13市企事业单位提供了决策咨询、人才培训、宣传策划等多方面、多形式服务。通过大力开展科研成果转化，推动理论研究成果和现实相结合，积极开展社会服务和咨询活动，解决新支柱行业、大中型企业的共性难题，全面有效推进基地服务企业各项工作的深入开展，切实从源头上提升企业自主创新能力。

“十三五”锁定目标再出发

站在“十三五”的节点上，呼包银榆经济区研究中心的发展目标已然明确——

立足呼包银榆经济区独具特色的资源，整合区内外高校、科研院所等各方面的研究力量，加强协同创新，实现横向联合，推动实质性合作，形成呼包银榆经济区经济、社会、文化、科技、教育等领域的战略研究联盟，力争将呼包银榆经济区研究中心打造成呼包银榆经济区区域发展研究的“智库”，最终构建成为一个在自治区内有名气、国内有地位的开放、多元以及学科交叉融合的区域经济研究中心、咨询信息中心和人才培养中心。

为有效提升信息化水平，目前呼包银榆经济区数据库建设正在初步酝酿，已和北京塔塔公司建立了合作关系，拟收集和整理不同类型企业、资源以及政策、环境等数据资料，研发呼包银榆区域经济社会信息大型数据库和案例库，使其成为研究该区域信息量最大、资料数据最全面的数据中心。

近期，研究中心计划组队赴西安交通大学进行考察、学习、交流，学习借鉴在经济管理领域大数据平台建设与数据库开发方面积累的宝贵经验，学习数据库开发中的模块设置、软件开发、数据库架构、搜索查询、数据汇总等研究成果，以提升信息化水平，增进西部地区与边疆民族地区的学术合作交流。

此外，研究中心已和内科大网络信息中心进行反复沟通和论证，就“呼包银榆经济区”网站架构建设初步形成基本思路。

呼包银榆经济区研究中心主任杨建林表示，“十三五”时期，中心将拓展和深化已有的研究领域，锁定“呼包银榆经济区区域发展研究、主动融入一带一路战略支点研究、呼包银榆城市文化资源和特色文化产业创新研究”三大方向，新增3-5项国家级项目、10-15项自治区级项目；新增4-6项横向合作项目、20-25个基地招标项目，建设一支科研方向特色鲜明、年龄学历职称结构合理、团结协作精神优良的基地研究队伍，力争成为呼包银榆经济区发展研究领域的“最强大脑”，为区域经济发展提供有力的智力支撑。

呼包银榆经济区研究中心

●组织结构

中心主任：杨建林副校长（内蒙古科技大学）

中心首席专家：张璞教授

中心执行主任、政策研究室主任：郝戊教授

办公室主任：张园博士

资源环境可持续发展研究室主任：宋宇辰教授

能源经济研究室主任：魏曙光教授

案例研究室主任：赵英教授

大数据与智慧城市研究室主任：孙斌博士

社会文明发展研究室主任：王立东教授

城市规划与管理研究室主任：宁小莉教授