5月底，内蒙古太伟方恒房地产开发有限公司在网上的点击率飙升，在公司瞬间变成网红的那几天，呼和浩特市国土资源局也同样得到了来自各方的关注。原因来自于一块闲置土地。
何为闲置土地？国土资源部《闲置土地处置办法》（53号令）第二条明确，闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。
那么，太伟方恒房地产开发有限公司的这块地是不是闲置土地？政府部门将如何处置？6月6日，记者走访了呼和浩特市国土资源局和相关企业。
经过调查取证，呼市国土资源局认为，内蒙古太伟方恒房地产开发有限公司住宅用地的未开工地块，属于《闲置土地处置办法》第八条规定的闲置情形。目前该局正在进行调查处置。呼市国土资源局局长张瑞新告诉记者，针对该宗土地的处置，国土部门将坚持以用为先的原则，研究出具体处置方案，报请呼市政府批准后方能实施。但是，根据2010年2月呼市国土资源局与内蒙古太伟方恒房地产开发有限公司签订的《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定企业应在2010年9月1日之前开工，2013年9月1日之前竣工。鉴于此，国土部门将追究其违约责任，并按合同约定收缴违约金。
太伟方恒房地产开发有限公司负责人潘毅刚表示：“闲置不是解决的办法，下一步，我们将积极与政府协商，协调资金继续投入开发利用。”
与此同时，呼市国土部门还启动了动态巡查工作模式，加强全市各部门协调配合，创新处置措施，无偿收回者有之，有偿收回者有之，限期开工者有之，置换土地使用权者有之，力争做到供应一宗、监管一宗、发现一宗、处置一宗、盘活一宗。
按照“依法从严”原则，无偿收回土地使用权。内蒙古龙川城市基础设施建设有限责任公司在武川县可镇迎宾路东、双拥西街北有一宗以出让方式取得的国有建设用地使用权，面积1.1052公顷，用途为商业，该宗土地超过合同约定开工日期一年后仍迟迟未动工。经武川县国土资源局调查，该宗土地因市场经济不景气，企业资金不到位，无法缴纳相关费用、无后续建设资金等问题而闲置，属典型企业原因导致的闲置土地。2015年8月7日经武川县政府批准，对该宗土地进行了无偿收回，截至目前，该宗土地经收回后重新招拍并出让给了中燃供气公司。
按照“权益保障”原则，有偿收回土地使用权。内蒙古东方科兴科技有限公司的工业用地，在合同约定开工时间一年后仍未动工构成闲置土地。经调查发现，该项目未开工的原因是企业取得土地后，城市规划进行了调整，该宗土地的实际规划用途为教育科研用地，用地企业的经营范围和开发资质均与现用途不符，无法继续开发。呼市国土资源局及时将该宗土地提交市政府闲置土地联席会议进行研究，会议研究认为，用地企业属于经营工业项目的公司，已经无法按照新规划用途继续使用该宗土地，本着“保障权益”的原则，决定将该宗土地进行有偿收回。目前，这块地已经纳入政府土地储备库，将优先供应稳增长、惠民生的建设项目。
依照“适用可行”原则，置换土地使用权。中国石油天然气股份有限公司内蒙古呼和浩特销售分公司取得一块用途为商业（加油站）用地，但由于用地单位取得土地后与周边土地使用权人有权属争议，在上诉法院解决争议的过程中导致了土地闲置，加之项目周边市政改造，该宗土地已经不具备建设加油站的条件。经与用地单位协商，为中石油选取另一宗适合建设加油站项目的土地进行置换。
2015年，国务院启动节约集约用地专项督查，闲置土地处置成为督查的主要内容之一，呼和浩特市的闲置土地处置工作多次得到国土资源部的督导。据国土资源部公布闲置土地督查通报，2015年初，呼市闲置土地的处置率仅为11%，截至今年5月，呼市闲置土地的最新处置率上升至99.49%，在各盟市排名中位居前列。目前，呼市已认定闲置土地39宗，总面积289.31公顷。为有效处置和充分利用闲置土地、规范土地市场行为、促进节约集约用地，呼市国土资源局将在全市范围内开展为期一年的闲置土地清理专项工作。
